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2026-10-14
星期三
当前报纸名称:国际商报

深耕细作“一带一路” 铺就惠及世界的“幸福路”

日期:08-28
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版面:第02版:特别策划       上一篇    下一篇


□ 本报记者 李  可


编者按:今年以来,面对错综复杂的国际经贸环境,中国与共建国家携手并肩、深化务实合作,稳步推进高质量共建“一带一路”,持续拓展互利共赢的发展新空间。据海关统计,今年前7个月,中国对共建国家进出口15.36万亿元,同比增长15.5%。商务部最新发布的数据显示,2025年中国企业对共建“一带一路”国家的直接投资达460.5亿美元,占当年对外投资流量的21.6%。中国在共建国家设立境外企业2.2万家,直接投资存量4072.5亿美元。

自共建“一带一路”倡议提出以来,各方始终以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”为核心脉络,从最初擘画宏伟合作蓝图,到稳步迈向精雕细琢的“工笔画”,持续向绿色、数字、创新等新领域拓展。如今,共建“一带一路”已成为推动构建人类命运共同体的重要实践平台,为各国共同繁荣带来实实在在的机遇和红利。


政策沟通:

机制赋能聚共识 深度对接促共赢

政策沟通是共建“一带一路”的基石,是各方深化合作、凝聚共识的制度保障。

今年以来,中国持续深化同共建国家的高层交往和政策机制对接。7月,中国—非盟共建“一带一路”联合工作组第三次会议召开,旨在贯彻落实双方签署的《关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》,统筹推进形成更多共建“一带一路”务实成果;5月,中国与塞尔维亚两国元首共同见证签署共建“一带一路”中期行动计划(2026—2028年),明确未来三年两国在基础设施、产能合作、贸易投资、人文交流等领域的重点合作方向和实施路径,为中塞铁杆友谊赋能务实合作提供清晰蓝图。

与此同时,常态化高层对话和专项会商机制持续夯实合作根基。2月,中国—沙特高级别联合委员会共建“一带一路”、重大项目和能源分委会第五次会议召开,双方聚焦能源合作、基础设施建设、民生项目落地等议题深入磋商,推动中沙共建“一带一路”重点项目提速增效。7月,“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会2026年会议举行,围绕新形势下深化“一带一路”国际合作开展专题研讨。

今年以来,中国还与约旦、厄瓜多尔、印尼、泰国、塔吉克斯坦、乌拉圭、哈萨克斯坦、尼泊尔、蒙古国等多个共建国家举行了元首级、总理级、外长级会谈,进一步明确了共建“一带一路”合作方向,合作领域持续向绿色经济、数字贸易、高端制造等新兴领域延伸,推动共建“一带一路”与各国发展规划精准契合,释放更多合作潜力。

目前,共建“一带一路”已吸引150多个国家和30多个国际组织加入,政策覆盖面、精准度、实效性持续提升。通过常态化高层对话会商,签署联合声明、中期行动计划、专项合作备忘录等形式,共建国家间构建起多层次、立体化的政策沟通体系,推动多双边发展深度耦合,让共建“一带一路”合作更具稳定性、持续性和延展性。

“政策沟通成果正持续转化为务实合作动能。”对外经济贸易大学国际关系学院国际政治经济学系讲师严展宇对国际商报记者表示,“政策沟通”已不再是泛化的合作共识,而是聚焦细分领域、明确时间节点、细化落地举措的制度化合作。常态化的多双边磋商机制、阶段性的中期规划落地,有效弥合了合作中的政策壁垒、标准差异、协同不足等问题,为高质量共建“一带一路”扫清制度障碍、提供稳定政策预期,是共建“一带一路”从“大写意”迈向“工笔画”的核心支撑。


设施联通:

通道织密畅循环 基建筑牢兴产业

设施联通是共建“一带一路”的脉络,是跨境要素流动、拓宽合作维度的硬件支撑。

今年以来,中国同共建国家持续推进陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局,统筹铁路、公路、港口、航空、能源、数字等领域基础设施建设,完善跨境物流通道网络,补齐区域互联互通短板,推动内陆腹地变身为开放前沿,为区域经贸合作和产业发展筑牢硬件根基。

铁路领域,中老铁路持续刷新运输纪录。截至8月18日,中老铁路累计跨境货物运输超2100万吨,跨境货物品类从开通初期的10余种跃升至4000余种,成为连接中国与中南半岛的核心物流通道。8月17日,中缅国际铁路高黎贡山隧道建设取得关键进展,隧道进口至1号竖井平行导洞顺利贯通,总体建设进度突破七成,全线建成后将打通滇缅跨境运输瓶颈,激活西南边境开放动能。值得一提的是,中欧班列凭借运力稳步攀升、业态持续创新、服务不断升级,成为亚欧大陆互联互通的核心纽带。截至今年7月底,中欧班列累计开行量突破13万列,运送货值超5200亿美元,跑出高质量发展“加速度”。

海运领域,钱凯港“半年报”日前出炉。作为中国和秘鲁共建“一带一路”重点项目,今年上半年钱凯码头累计完成集装箱吞吐量20万标准箱,同比增长70.94%;烟台港中非班轮货运量稳步增长,持续畅通中非跨境海运通道;希腊比雷埃夫斯港等海外重点港口运营效能持续提升,成为地中海区域核心航运枢纽。上半年,“丝路海运”命名航线已达148条,通达48个国家和地区的150个港口。

航空领域,中国与马来西亚航空货运合作持续升级,郑州—吉隆坡航空“双枢纽”的中马通航货运航班从每周1班加密至7班,累计运输货物1.4万吨,成为“空中丝绸之路”的标志性万吨级航线,马来西亚鲜食榴莲经郑州机场绿色通道2小时即可完成通关入境,实现跨境生鲜高效流通。上半年,“空中丝绸之路”航班量超19万架次。

此外,能源与数字领域基础设施建设持续推进,拓宽互联互通新维度。作为跨境“电力高速路”,中老500千伏联网工程持续稳定运行,持续为老挝工业发展、民生保障输送稳定电力资源,助力东南亚地区能源发展。数字基建领域,中国与东盟各国深化跨境网络、数字通关设施合作,搭建跨境数字服务通道,为跨境电商、数字贸易发展提供硬件支撑。


贸易畅通:

经贸合作成果丰 新兴领域活力显

贸易畅通是共建“一带一路”的动能,是激发经济活力、实现互利共赢的关键载体。

中国与共建国家货物贸易稳步增长。据海关统计,今年前7个月,中国对共建“一带一路”国家合计进出口同比增长15.5%。众多外贸企业依托丝路合作机遇开拓海外市场,浙江蓝途户外用品股份有限公司便是其中之一。该公司外贸业务负责人杨蓉蓉对国际商报记者表示,今年公司针对东南亚、中东等共建“一带一路”国家持续优化产品适配标准,上半年对共建国家市场出口额同比增长超20%。

值得一提的是,中国与共建国家贸易结构持续向新向智向绿。前7个月,中国对共建国家的电动汽车、锂电池和光伏产品出口规模达4822.4亿元,同比增长59.8%。据中国汽车工业协会统计,上半年中国对共建国家新能源汽车整车出口113.5万辆,同比增长59.4%,智能网联乘用车、商用新能源车辆等高端智造产品的市场渗透率持续提升。与此同时,数字贸易新业态持续释放增量活力,上半年中老铁路跨境电商B2B出口货值同比增长1.2倍,智能终端、工业控制模块、数字传感设备等数字化配套产品出口规模持续扩大。

投资合作稳中提质,领域不断拓宽。商务部发布的数据显示,今年前7个月,中国企业在共建“一带一路”国家非金融类直接投资达1519.9亿元,对外承包工程业务完成营业额6032.8亿元,同比增长10.8%。作为中国与吉尔吉斯斯坦共建“一带一路”重点工程,巴尔斯科恩—别迭里公路项目稳步推进,建成后将极大提升新疆至吉尔吉斯斯坦的区域跨境物流效率。新疆阿拉山口散粮铁路专用线开通运营,进一步提升中欧、中亚粮食跨境运输承载力,助力跨境大宗商品贸易提质增效。安哥拉罗安达绕城高速公路项目顺利开工,建成后当地道路通行能力将大幅提升,有效畅通农产品运输通道,降低物流成本……一批批标志性项目持续提速,打通区域发展动脉。

北京师范大学“一带一路”学院研究员万喆在接受国际商报记者采访时表示,当前,共建“一带一路”合作已从规模扩张转向质量提升,不再局限于传统商品贸易和基础投资,而是向绿色经济、数字贸易、高端制造等新兴领域延伸,助力共建国家完善产业体系、激活经济动能。这种互利共赢的合作模式,为全球经贸复苏持续注入稳定动力。


资金融通:

金融服务强支撑 多元活水注动能

资金融通是共建“一带一路”的羽翼,是护航跨境合作、防范金融风险的底盘依托。

今年以来,中国持续深化同共建国家间的金融务实合作,创新专项金融产品、完善跨境结算体系、拓宽投融资渠道,推动金融资源精准赋能实体经济,破解跨境合作融资难、融资贵、结算慢等痛点,构建安全、高效、普惠的跨境金融合作格局。

专项金融支持精准发力,重点领域项目保障有力。今年上半年,国家开发银行向稳外贸稳外资领域发放贷款940亿元,重点支持共建国家在内的外贸新业态培育、外资企业在华发展等相关合作方向。例如,国开行江苏分行及时向徐工巴西工业园提供稳外贸贷款,助力企业以充足产能快速响应订单需求、保障产品交付,进一步巩固其在巴西乃至南美市场的发展优势。

除信贷支持之外,国开行还积极发挥子公司中非发展基金的功能作用,为中国企业走进非洲、扎根非洲提供投资支持。截至今年6月底,中非基金完成6.7亿元稳外贸项目出资,支持泰达控股埃及苏伊士经贸合作区、嘉友国际刚果(金)赞比亚跨境物流基础设施等项目,降低海外综合物流成本,持续深化中非经贸合作。

政策性信用保险精准护航,筑牢防范风险屏障。今年3月,商务部、中国出口信用保险公司联合印发《关于充分发挥出口信用保险作用推动“十五五”商务高质量发展良好开局的通知》,提出深化“一带一路”经贸合作,发挥好中长期险和海外投资险作用,推动更多高标准、可持续、惠民生项目落地。

跨境人民币结算规模扩容,结算体系持续完善。近年来,跨境人民币结算在共建“一带一路”合作中的占比有所提升,在一定程度上规避汇率波动风险,提升资金流转效率。未来随着同共建国家双边本币互换、本币结算合作持续深化,跨境金融自主可控能力将进一步增强。

在中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英看来,共建“一带一路”金融合作已不再局限于简单的资金投放,而是通过融资增信、风险防控、结算便利等多维度赋能,持续优化跨境金融生态,为经贸合作提质升级、产业链供应链稳定畅通提供坚实且可持续的金融保障。


民心相通:

民生项目有温度 人文交流架桥梁

民心相通是共建“一带一路”的桥梁,是维系双边友好、深化长期合作的精神纽带。

今年以来,中国持续深化与共建国家在文化交流、教育合作、民生帮扶、旅游互动、民间往来等领域合作,搭建多元人文交流平台,落地一批惠民利民项目,推动文明互鉴、民心相融,让共建“一带一路”成果惠及更多民众,筑牢长期友好合作的民意根基。

民生惠民项目精准落地,共建成果惠及民众。在乌干达,由中企承建的基布库区供水项目通过竣工初验,解决了当地群众饮水安全难题;在秘鲁,25所由中企援建的公立学校全部投用,大幅改善当地基础教育硬件条件;在尼泊尔,“活力乡村”茶叶项目推动当地茶产业升级,提高当地民众生活水平。这些贴合民生需求、落地快、见效实的项目,生动诠释了共建“一带一路”的民生温度。

跨境文旅交流持续升温,民间往来愈发密切。随着跨境通道持续畅通、通关便利化政策落地,今年中国与共建国家人员往来规模频次大幅提升。中老铁路不仅是物流通道,更是人文通道。依托高效便捷的跨境铁路运输,中老两国跨境旅游、探亲、商务往来愈发便捷,带动沿线城市文旅产业蓬勃发展。中马航空货运、客运通道持续优化,两国人员交流、文旅互动持续升温,马来西亚特色文化、优质农产品持续走进中国市场,中国文旅资源、文创产品也加速出海,双向文化互动氛围浓厚。

频繁的人员往来与文旅互动,进一步激活中国同共建国家的服务贸易合作潜力,推动跨境旅游、商务服务、文化创意、跨境咨询等服务领域双向开放扩容,持续丰富共建“一带一路”经贸合作业态,推动货物贸易与服务贸易协同并进、双向提质,成为民心相通赋能经贸高质量发展的生动体现。

业内人士表示,民心相通是高质量共建“一带一路”的落脚点,通过常态化的民间往来、精准化的民生项目、长效化的人才合作,让各国民众切实感受到共建“一带一路”的温度与红利,让共建“一带一路”合作更具生命力和可持续性。



评论


连山海通民心

让共赢之路越走越宽


□ 本报记者 李  可


当前,共建“一带一路”已迈入高质量发展新阶段。推动共建“一带一路”实现高质量发展,核心在于打好互联互通“组合拳”,以基础设施“硬联通”夯实合作底盘,以规则标准“软联通”破除发展桎梏,以人文交流“心联通”凝聚发展合力,持续提升“一带一路”国际合作的含金量与可持续性。

加强基础设施“硬联通”,筑牢高质量合作物理根基。硬件互联互通是经贸合作的基础,更是高质量发展的前提。依托陆海天网全方位布局,中国与共建国家不断完善跨境基建网络,中欧班列、中老铁路打通亚欧陆路物流大动脉,丝路海运航线覆盖近百个港口,“空中丝绸之路”加密跨境通航通道。立体化的基础设施网络,有效打通区域流通堵点,降低跨境贸易物流成本,带动新能源、高端制造等优质产能出海,为产业深度合作、贸易规模扩容提供坚实硬件支撑,夯实高质量发展根基。

深化规则标准“软联通”,激活高质量发展制度动能。相较于硬件建设,制度对接是合作提质的关键密钥。中国持续深化与共建国家的政策沟通,通过高层会商、签署中长期合作计划、落地专项备忘录,构建多层次合作机制。同时,持续推进与共建国家在标准规范、税收征管、知识产权、数字信息等领域合作,推动共建“一带一路”投资合作向高科技、绿色低碳等领域延伸。

厚植人文交流“心联通”,夯实高质量发展民意根基。共建合作不止于贸易投资与基建,更在于长久的民心相通。通过落地供水、助学、乡村振兴等民生项目,一个个“小而美”的民生工程持续惠及发展中国家,产生广泛的经济社会效应。深化文旅、教育、民间往来等多元交流,搭建起文明互鉴的桥梁,为项目落地、产能合作、市场拓展凝聚广泛共识,让“一带一路”合作摆脱短期功利性,具备持久的生命力与发展韧性。

作为广受欢迎的国际公共产品,共建“一带一路”正在变乱交织的国际局势中铺展出一条通向共同繁荣的宽广大道,为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。