□ 本报记者 孟 妮
当前，全球发展面临多重挑战，发展中国家在城乡建设、生态保护、产业培育等领域普遍遭遇发展瓶颈，探索适配自身国情的现代化路径成为共同诉求。中国分享的地方发展实践，能够为发展中国家破解各类发展难题提供可参考、可落地的现实范本。
今年以来，商务部国际商务官员研修学院持续举办多期研修班，邀约发展中国家的政府官员、基层治理从业者来华研修。循着习近平总书记的足迹，各国学员走出理论课堂，深入地方基层：在革命圣地延安体悟扎根群众、艰苦奋斗的治理根基，在“塞上江南”银川探索东西部协作常态化帮扶与干旱地区生态治理路径，于浙江安吉实地见证“两山”理念落地富民的鲜活成果，到义乌读懂小城依托商贸打通全球市场的发展密码……
在华研修期间，学员们行走在山川河流间，城市乡村中，中国式现代化鲜活立体的基层实践，适配不同发展阶段、可复制可借鉴的务实治理方案徐徐铺展，各国学员在实地观摩、深度座谈、一线对话中打破认知隔阂，交流互鉴，汲取适配本国国情的发展启示。
延安
革命摇篮的地方治理经验
“延安之行，使我印象深刻。因为这座城市是中国革命的摇篮。”
“让我印象最深的是，我们在延安看了毛泽东主席生活和工作过的地方。因为时至今日，他的思想仍对中国的发展产生着深远的影响，也深刻影响着我。”
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在加蓬中长期发展规划研修班的结业典礼上，加蓬的学员们回顾了中国之行的满满收获，同时表达了对未来加强合作的美好期许。
7月7日—20日，来自加蓬政府多个部门的代表以及负责地方治理工作的地方民选官员来华研修。除了课堂学习，他们还先后赴北京、延安、西安三地实地考察，亲身学习和感悟中国的治理经验，并就各自地区的发展情况与中国专家开展深入交流。
革命圣地延安，是此次研修最令学员们期待的地方。在梁家河村参观村史馆、知青院，学员们了解了梁家河群众路线与乡村建设经验，基层发展与民生实干实践令他们赞叹不已；依势而建的窑洞、石块垒筑的院墙、硷畔上的枣树……学员们在考察乡村振兴示范基地——甄家湾村时，被这个传统村落的华丽蜕变深深吸引；在延安革命纪念馆，3.6万余件革命文物、万余张珍贵老照片向学员们展示了延安作为中国革命摇篮的奋斗历程，教学专题《三战三捷》讲述了中国中长期战略统筹与攻坚克难的生动实践；在杨家岭革命旧址、中共七大礼堂、毛泽东旧居，学员们用耳用心用笔记录下延安时期中国共产党顶层治理架构与重大规划决策经验……多次现场教学，让学员们深入了解了中国的发展历史和成就，并进一步加深对中国文化和社会的认识。
加蓬外交部部长顾问阿克塞尔·热松·德尼·阿耶努埃是中国的老朋友了，这次是他第14次来到中国，谈及此行，他依然难抑激动之情。他表示，中国是一个伟大的国家：庞大的人口、高密度的城市、多样的文化、高度的凝聚力、强大的韧性以及对世界的开放包容，无不彰显着这一点，这次研修也充分印证了这些。在北京、延安、西安的实地考察，让他感受到现代中国的深层灵魂，以及中国人民践行命运共同体理念的坚定意志。
阿克塞尔·热松·德尼·阿耶努埃认为：“延安对中国而言是一个非常重要的城市，在那里，我们了解了中国共产党不断壮大的发展历程。在习近平总书记曾经工作和生活过的梁家河，我认识到，正是基于深入一线的工作，才让他更好地体会人民群众的想法，从而作出正确的发展方略。”令他印象深刻的是延安的窑洞，生活在那里的人们面对艰难的生活环境，靠着自己的双手，努力奋斗创造美好生活的精神，深深地打动了他。
“非洲有一句谚语说：‘独行快，众行远’。我们将带着在研修中学到的宝贵经验与知识返回加蓬，并致力于将其应用到我国的建设中。‘不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫’。作为加蓬人，我们比以往任何时候都更加坚定，誓要抓住国家发展这只‘老鼠’。”阿克塞尔·热松·德尼·阿耶努埃这番话道出了学员们的共同心声。
这是加蓬奥文多市长阿尔诺·桑德里·农博第二次来到中国，相比20多年前，这次他看到中国发生了巨大的变化。他说，中国是一个永远不会停下发展脚步的国家，现在的发展成就令人惊讶。在中国，他看到了未来。
谈及延安之行，阿尔诺·桑德里·农博感慨道，延安是一个正在从传统向现代发展的城市。在延安，所到之处和所见所闻都给他留下了深刻印象。他所在的奥文多市靠近加蓬最大的海港——奥文多海港。目前在城市治理方面，该市的主要目标是为大众提供自来水、电力供应等基础设施的保障。回到加蓬后，他将总结梳理14天的研修所学，并将之分享给他的同事，这将为其城市发展提供很好的借鉴。
银川
东西协作铺就共同致富之路
“同多数中东国家一样，我国长期受水资源短缺困扰，我希望在中国找到用于生态修复、干旱城市规划的实操方案。”带着这样的期待，已有25年建筑、项目管理从业经验的巴勒斯坦拉马拉市政府规划处处长奥萨马·哈姆丹·穆罕默德·纳赛尔第一次来到中国，并跟随发展中国家落实2030年可持续发展议程研修班来到银川实地考察学习。
今年7月，发展中国家落实2030年可持续发展议程研修班——可持续城镇专题在北京举行，来自斐济、南非、尼泊尔等十余个国家的学员参加研修。其间，他们走进宁夏银川，聚焦生态脆弱、干旱地区城镇发展痛点，实地观摩了光伏治沙、农光互补、沙地修复、海绵城市、闽宁镇城乡融合等标杆项目，学习当地因地制宜推进可持续城镇建设的实践经验。
宁夏是习近平总书记多次考察调研的地方。2024年6月，习近平总书记在宁夏考察时强调，要建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，在中国式现代化建设中谱写好宁夏篇章。自1996年党中央确定福建与宁夏结对帮扶以来，习近平总书记从未中断对闽宁协作的关切。听闻“移民吊庄”的小村落已成“塞上江南”，总书记连连感叹沧桑之变：“过去这么艰苦的一个地方，变成了出葡萄美酒的地方，令人感慨和欣慰啊！”
“在宁夏银川，我们考察了海绵城市、太阳能电池厂、荒漠化防治点等，了解到中国如何通过技术应用，统筹经济发展与环境保护的关系，从而推动城市的可持续发展。”在银川考察看到的妇女合作社给奥萨马·哈姆丹·穆罕默德·纳赛尔留下了深刻印象。虽然受教育程度有限，但在合作社里的妇女，通过种植草药、茶，生产蜂蜜、奶制品，获得了可观的收入，这令他深受触动。他认为，这一做法值得巴勒斯坦借鉴。“我们也可以通过类似项目，为更多东部偏远农村地区的妇女创造就业机会，减少贫困。”
“我们在银川考察的每个地方都有一个令人印象深刻的故事，让我更深刻理解了中国的发展模式。”约旦大伊尔比德市政府城市规划局局长莱斯·祖海尔·优素福·穆斯塔法表示，中国的扶贫经验表明长期规划和区域合作的重要性。福建和宁夏通过分享经验、资源等，创造了可持续发展的机会，这启发他们，通过加强不同城市间的合作，可创造更多就业机会，促进经济发展。
“实地考察比课堂更富有成效，在银川的考察让我有机会面对面和一线环境、技术专家交流，使得我对中国有了新的认识。”巴巴多斯邮政局员工妮基莎·舒内尔·穆尔表示，“在银川，中阿气象交流中心最吸引我。中国将人工智能技术应用在气候监测、数据分析、灾害预警一体化等领域，这对海岛抵御飓风、应对海平面上升等挑战具有重要价值，这也是我最希望再来中国学习的领域。”
第一次来到中国的妮基莎·舒内尔·穆尔坦言，此前对中国存在刻板印象，而从北京到银川实地考察，让她读懂了中国的客观国情，中国统筹能源需求、工业扩张与生态保护的发展路径，很值得他们学习借鉴。
尼日利亚联邦副总统办公室西基鲁·奥拉沃因·耶基尼表示，眼见为实，直到来到中国，才亲眼看到了中国的发展成就，才真正意识到，这些发展成就是真实的，并在实地考察中找到了“成功密码”。他分享道，在银川看到的海绵城市等模式，对尼日利亚解决当下面临的难题大有裨益。“作为非洲国家，尼日利亚的人口占非洲人口的1/5。中国也是一个人口大国，有超过14亿人口。中国的发展模式非常值得尼日利亚学习，尤其是在如何将人口优势转化为发展优势方面。”西基鲁·奥拉沃因·耶基尼说。
安吉
“两山”理念照进可持续发展实践
近年来，落实联合国2030年可持续发展目标面临严峻挑战，叠加发展中国家实现绿色发展的现实困难，以习近平生态文明思想为指导的中国发展经验，恰好为发展中国家探索经济增长与环境保护的协同路径提供了参考方案。
今年5月，全球发展倡议下绿色经济与环境保护研修班在北京举办，来自埃及、蒙古国、尼日利亚等7个国家的29名学员参加研修。其间，沿着习近平总书记足迹，学员们走进浙江省安吉县余村，考察了当地白茶产业、竹产业以及绿色制造业发展情况，亲眼见证了“绿水青山就是金山银山”的发展奇迹。
来自蒙古国环境与气候变化部的诺明额尔德尼·巴亚尔朝格特一边观看昔日余村粉尘飞扬的矿山开采旧照，一边感受村道整洁、民宿集聚的“中国最美乡村”，不由联想到本国矿业开发和荒漠化治理问题。她认为，余村的发展经验，其现实价值不仅在于“村庄变美，环境变好”，更是一个资源型地区重新选择发展方式的成功案例。
“中国把生态修复、产业培育和民生发展结合起来，让绿色发展真正变成了助力地方发展的有效推动力，这对于推动我国在矿区修复、荒漠化治理与农村发展协同发力方面提供了真实可行的发展范本。”诺明额尔德尼·巴亚尔朝格特说。
坦桑尼亚国家环境管理委员会的罗斯·费迪南德也表示，“此行令我感到惊叹的是，中国不是把绿色发展作为单独的环境问题加以解决，而是把生态文明建设融入到国家现代化发展进程中，把产业升级、减贫增收和人民生活改善协同推进。对发展中国家来说，这不是被动的应对外部规则，而是增强发展韧性、创造新增长机会的重要路径”。
巴西巴伊亚州社会经济研究院院长若泽·阿卡西奥表示，“中国经验最有启发的地方是，没有把经济发展和环境保护对立起来，而是通过长期战略规划、政策制定与执行、相关产业培育，将绿色发展作为国家发展能力提升的重要引擎，这促使我更加深刻地思考。习近平生态文明思想不仅回答了中国如何实现绿色转型，也为全球南方探索有韧性的可持续发展提供了重要参考”。
更为重要的是，安吉之行让学员们对绿色理念的认知转化成了可用于实践的经验。坦桑尼亚学员由安吉白茶“生态保护—品牌培育—农民增收”的发展经验，联想到立足本国咖啡、腰果、可可等特色初级农产品因地制宜谋发展；埃及学员和柬埔寨学员由安吉竹制品“本地资源—绿色制造—出口赋能”的发展经验，联想到立足本国棕榈叶资源、竹资源发展特色产业，带动当地就业与人民脱贫致富。
义乌
从“鸡毛换糖”到“世界超市”
作为中国因地制宜发展县域经济的典范，义乌从“鸡毛换糖”的民间商贸起步，走出了一条“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”的发展之路，成为全球最大的小商品集散中心。目前，义乌的小商品市场经营主体突破126万户，与230多个国家和地区有贸易往来，2025年外贸出口额居全国县（市、区）首位。
今年4月，习近平总书记作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。
今年6月，亚洲国家治国理政与社会发展市长研修班和亚洲国家治国理政与社会发展县长研修班走进义乌，来自老挝、缅甸、泰国等国家的59名学员学习了义乌“坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为”的发展经验，带着对中国发展模式的惊叹，更带着对本国治理路径的深刻思考满载而归。
“莫名其妙”并非毫无缘由、盲目蛮干，而是义乌对自身实际清醒认知后的精准发力。义乌发展经验的精髓，首先在于对政府与市场关系的精准把握。义乌政府扮演的不是“控制者”，而是“服务者”和“赋能者”的角色，生动诠释了政府如何在关键领域“进一步”，同时从直接管控商业中“退一步”的治理之道。
一位来自老挝万象省政府办公厅的学员坦言：“义乌的成功充分证明了，在中国共产党的领导下，国家治理能够将市场机制与政府调控有机结合。回国后，我将致力于推广义乌发展经验，把在华所学应用于万象省的发展中。”
来自缅甸总统办公室的学员则用一个比喻生动地说明了这一点：“义乌政府如同校长，划定产业发展区域，制定公平的规则，配备讲师，提供道路、网络、资金等基础保障。商户则像学生，需要靠自主经营、努力打拼。”
“无中生有”不是凭空捏造，而是义乌勇于担当作为，破除发展桎梏、守正创新突破传统路径的生动实践。义乌发展经验表明，成功的模式无法“照搬照抄”，而是需要结合本国实际，因地制宜制定长期且可持续的发展规划。
“义乌经验值得借鉴，但必须结合缅甸的实际情况进行调整。”来自缅甸内政部的学员感言，义乌工厂林立，而缅甸以农业为主，两地产业基础差异很大，因此不能全盘复制义乌经验。但商品展示渠道、收款方式与物流配送体系的建设经验值得学习。
老挝赛宋本省政府办公厅的学员从义乌发展经验中看到了本国从“陆锁国”变“陆联国”的战略机遇。“老挝正依托中老铁路转型为陆路贸易枢纽，义乌的经验就是‘打造专业化特色市场、精简小微企业行政审批流程、推进农村商贸数字化’。只要老挝推动落实类似举措，就能把区位优势转化为经济增长与贸易发展的强大动力。”
“点石成金”体现了义乌擅于把不起眼的小商品、小生意做成大市场、大产业的非凡能力。其针对外籍人员的“一站式服务”和“商友卡”模式，被学员们视为是提升国际竞争力的关键制度创新。
来自泰国素叻他尼皇家大学的学员表示，如果政府仅将外国商人视为“交易者”，并不利于长久地“留住”他们。义乌为外国商人简化各项服务流程，传递出“一视同仁”的关键信号，彰显了以服务促发展的鲜明导向。
“想要提升区域国际竞争力，必须打造包容友好的环境。”以义乌为样板，老挝万象省政府办公厅的学员表示，期待将来能在万象设立一站式涉外服务中心与综合数字服务平台，简化外籍人士签证、居留、投资备案等流程，实现业务“一次办结”，降低外籍人士在当地工作、生活的成本。
走进来，走下去。在更基层、更一线的广袤的中国大地上，一场场跨越国界的实地考察，呈现了更接地气的中国经验，讲述了更加鲜活立体的中国故事。
当研修学习画上句号，交流互鉴却并未止步。各国学员将此行学到的治理思路、产业方案带回本国，结合自身资源条件转化落地，为本国可持续发展注入新动能。未来，更多研修班将聚焦中国发展的地方实践，搭建起常态化交流平台，推动各国携手迈向现代化之路。