■ 本报记者 王旭光
一刻钟便民生活圈建设，事关百姓日常生活的烟火气，事关城市治理的绣花功，事关民生福祉的幸福感。在四川省扎实推进一刻钟便民生活圈建设的浪潮中，一组数据格外亮眼：全省已建成便民生活圈1574个，惠及群众超1300万人。作为全国全域推进先行区，乐山市以60个生活圈的实践成果，探索出“1核引领、3维融合、4轮驱动”的特色模式。而在这场惠民工程中，乐山市市中区作为主城区核心板块，承担着便民生活圈建设“主战场”的重任，其中滟澜洲社区的华丽蝶变，成为最具说服力的注解。
从“桥下死角”到“便民福地”
滟澜洲社区位于市中区绿心街道，常住人口2.4万、流动人口1万，是典型的大型居住社区。然而，过去这里的便民商业供给却是短板明显：没有正规市场，上百名流动摊贩常年与城管“打游击”；近300个停车位缺口让居民每日为“归位”而发愁；公共休闲空间匮乏，运动健身无处可去。
改变始于对城市“边角余料”的再发掘。市中区创新利用乐雅高速公路互通桥下34亩闲置空间，打造复合型便民商业点，为全省探索出一条可复制的城市“金角银边”开发路径。项目采取“政府引导、企业全额投资运营”的合作机制，有效破解了社区商业投入大、运维难的普遍痛点。
如今，滟澜洲社区便民生活圈呈现出“一区、两站、三场”的复合功能布局——“一区”即全龄段居民休闲娱乐区，儿童户外乐园、青年运动社群、老年滨江步道各得其所；“两站”为城市驿站与社区综合便民服务站，集成公共卫生、便民休憩、政务办理等“一站式”服务；“三场”则是拥有292个摊位的规范化便民市场、386个车位的大型停车场和篮球主题公园运动场。曾经无人问津的桥下闲置地，蝶变为集消费、服务、运动、停车于一体的综合便民点，3万余名居民彻底告别了“买菜难、卖菜难、停车难、休闲难”的困扰。
从场景融合到服务入户
在商业场景多元打造上，社区推出多元融合场景。“赛事+”方面，政府引导、企业主导，联合汽车、家电、体育器材、教育培训等机构，举办家庭马拉松、架子鼓争霸赛等赛事，培育赛事经济新增长点。“和美邻里+”方面，按照每季有主题、每月有重点、每周有活动的思路，推出滨江音乐舞台、能量运动场等5大系列活动，开展相约春风里、社区夏令营、王牌乐队音乐会、百人尊巴、高端汽车试乘、羊驼乐园等全龄段活动，既丰富了居民的生活体验，又提升了品质消费，更增强了社区的归属感与幸福感。“商业融合+”方面，通过开设线上课堂赋能商家经营，利用特色活动、线上商城节点促销等孵化社区商业，既便利居民又拓展了就业渠道，打造创新乐业社区。
在服务业态供给上，社区着力完善上门服务商业体系。依托花城物业“生活家”服务平台，扩容特约保洁、家居快修、配钥修伞等上门服务品类，推动家政维修服务标准化、连锁化运营，补齐“一菜一修”基础便民短板。当前，社区商业连锁率已提升11个百分点。同时，依托“立事达智慧医养社区数字平台”搭建线上消费服务矩阵，整合居家康养、日用零售、家政上门等多元服务，实现一键下单、全程溯源，以数字化改造打通社区生活服务消费链条，构建线上线下融合的数字便民商业生态，推动社区服务业数字化提质升级。
从先行试点到全域铺开
滟澜洲社区的蜕变只是起点，市中区商务局相关负责人表示，市中区已明确“三步走”路线图。
一是扩面提质，加快全域覆盖。以全域推进先行区试点为契机，力争在2026年底实现主城区2/3以上的社区建成一刻钟便民生活圈，居民满意度在92%以上，连锁店占比超40%。
二是因地制宜，打造特色服务。按照“一圈一品、各有特色”的原则，根据社区业态分布特点，明确不同区位生活圈的类型定位，开展品质生活圈建设。
三是聚焦民生，突出便民惠民。推动便民、养老、文体、健身等服务圈层融合共建，以现有便民生活圈为基础，增加了养老服务站、文体活动空间、健身场所等功能模块，实现“一圈多能、多圈合一”，让群众在15分钟半径内同时满足购物、养老、健身、休闲等多元需求。
从34亩桥下“闲置地”到3万居民的“幸福里”，滟澜洲社区用一方小角落书写了城市治理的大文章。乐山市市中区正以一刻钟的“时间半径”，串联起居民触手可及的“幸福半径”，让便民生活圈真正成为百姓心中的温暖家园。