□ 沈天君
放眼经济全球化的发展趋势，要推动宁夏经济实现更大规模、更高质量、更强竞争力发展，促进自治区产业对接全球产业链供应链，在国际经贸合作中释放比较优势、创造更高产业价值。宁夏枸杞无疑是最具优势、最有可能参与全球竞争的产业之一。
早在清末，宁夏中宁枸杞便已经天津口岸远销海外，是宁夏较早走出国门的特色商品。乘着改革开放的东风，宁夏获得自营进出口经营权，宁夏自营出口的第一单国际贸易就是中宁枸杞。依托枸杞特色产业牵引，宁夏的国际贸易从零起步，发展到2025年共实现出口151.4亿元，其中枸杞作为自治区标志性特色出口产品，长期稳居全区出口商品前列。今年上半年，宁夏枸杞产品出口1.27亿元，同比增长41.2%，出口金额保持全国第一。自上世纪80年代起，中宁县先行布局，将枸杞作为县域支柱产业重点培育，自治区各级党委、政府接续发力，逐年强化政策支持、要素保障，持续夯实枸杞产业发展根基。同时，枸杞产业链的构建、枸杞新产品的研发也收获颇丰，各类奖项达数百项。枸杞产业的稳步发展，有效撬动外资、民间及社会资本持续参与投资布局。宁夏枸杞产业已具备了更大规模、更高水平参与全球产业竞争的基础。
尽管宁夏枸杞产业拥有历史、品牌、政策、资本等多重叠加优势，但当前产业规模仅500多亿元。无论是对标新质生产力与高质量发展标准，还是对照千亿产业规划、各方主体发展期许，仍存在差距。
宁夏枸杞产业历史源远流长，是国家认证的枸杞原产地，种质优势无可替代；枸杞属经典药食同源食材，其强筋健骨、清肝明目、抗氧化、舒缓情绪等价值，既有历代古籍佐证，也经现代医学研究证实；国内市场覆盖面广，是国内较早走出国门的枸杞品类，消费场景覆盖全国各个区域；产业化推进力度较大，是自治区党委、政府重点培育的特色优势产业之一。但从产业发展实际来看，多重利好禀赋未能有效转化为发展动能，产业的核心竞争优势没有充分释放，这是制约宁夏枸杞产业高质量发展的重要原因。
产业发展短板集中体现在：产地标准缺乏差异化界定。宁夏枸杞已制定标准近百项，但未从科学维度区分与青海、新疆、河南等产区枸杞的特质。规模化基地采摘用工缺口突出，造成鲜果采收滞后、资源损耗；科研落地转化成效薄弱，市场化产业化应用成果稀缺；重点企业产业带动、示范引领作用发挥不充分，未能有效依托市场优势，牵引全产业链协同提质升级等。
系列结构性短板导致宁夏枸杞资源禀赋无法有效转化为产业竞争优势。要将宁夏枸杞打造为在全球产业链供应链中更具显著竞争力、全产业链年产值超千亿元的区域标志性产业，需从产业政策、产业链布局、种植模式、市场拓展等领域开展系统性创新，实施深层次调整。
一是调整产业发展思路。全面落实高质量发展部署，以发展新质生产力为抓手，顺应经济全球化竞争新形势，立足全球产业链竞争视野，锚定2030年全产业链千亿产值目标优化发展路径，持续创新产业发展举措，推动枸杞产业提质升级、实现高质量跨越发展。
二是完善标准体系建设。梳理当地现有枸杞技术规范，清退一批滞后、跨境适配度不足的老旧技术准则；深化与欧盟、日本、中国香港等食药认证机构的协同合作，搭建适配宁夏枸杞产业的质量管控体系。依托这套高端质量管控体系打通种植、加工、流通全链条，推动宁夏枸杞向产业链、价值链高端攀升。
三是优化枸杞种植模式。系统总结杞农长期沉淀的传统种植经验，结合乡村振兴背景下城乡就业现状与农户返乡务农需求，以标准化体系为引领、以规范化种植为基础、以“公司+农户”为经营方式、以数字化管理为载体，提升产品附加值。同时，因地制宜推行杞农适度经营种植模式，让杞农回归土地，实现富民兴村、和美乡村建设目标。
四是调整产业发展路径。枸杞为典型药食同源产品，产业同步布局食用、药用两大发展赛道。食用产业链发展基础成熟，核心任务是稳固宁夏枸杞高端市场定位，通过知识产权维权、精准品牌传播提升市场认可度，抬高产品溢价，夯实产业底盘、拓宽经营主体增收渠道；药用、保健品产业链是产业扩容升级的核心突破口，立足新质生产力发展要求打造高端科技产业链，培育技术领先、受众广泛、经济效益可观的枸杞医药产业集群。
五是厘清科研主攻方向。科技创新是提升枸杞产业市场竞争力、迈向产业链价值链高端的核心支撑。充分利用科研平台与技术人才，推动科研项目紧贴市场需求、紧扣产业链发展布局，重点挖掘枸杞药用价值转化潜力，研发一批市场空间广阔、契合新质生产力发展要求的创新产品，为枸杞产业增值注入全新动力。
六是优化政策扶持机制。宁夏当地市场资源调配能力有限，枸杞产业发展离不开政策精准扶持。运用大数据复盘现有扶持政策实施成效，引入市场化资源配置思路，将有限的扶持资金重点投向市场表现亮眼、带动能力强、创新活力足的企业与产品，为枸杞产业高质量发展提供有力支撑。
（作者系宁夏回族自治区政协常委）