建设现代化产业体系是推动高质量发展、巩固壮大实体经济根基的重大战略部署。当前全球产业格局深度调整、新一轮科技革命加速演进,我国实体经济面临结构转型、动能转换、安全韧性等多重考验。立足新发展阶段,阐释现代化产业体系与实体经济高质量发展的内在逻辑,提出加快建设现代化产业体系的实践路径,有利于推动实体经济提质增效、增强国家经济竞争力与抗风险能力。
实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,是国家强盛的重要支柱。党的二十届四中全会把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”放在“十五五”时期战略任务的第一位,凸显了在推进中国式现代化进程中实体经济的基础性作用。当今世界,国际产业链供应链加快重构,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,中国经济正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段。传统产业大而不强、部分领域关键核心技术受制于人、产业结构偏粗偏重、资源环境约束趋紧等问题仍然存在,实体经济发展面临着提质增效的要求。加快构建以实体经济为支撑的、体现完整性先进性安全性的现代产业体系,是破解发展难题、培育新质生产力的重要抓手,是厚植经济长期稳定发展优势、塑造国际合作和竞争新优势的内在要求。
一、现代化产业体系与实体经济高质量发展的内在逻辑
(一)实体经济是现代化产业体系的根基所在
现代化产业体系是以实体经济为基础的产业体系,离开了实体经济,就谈不上现代化产业体系。我国拥有全球最完整的工业体系,制造业增加值连续多年居世界首位,为产业升级提供了坚实的土壤。实体经济承载就业、创造物质财富、保障民生供给,是抵御外力冲击、保持经济稳定运行的“压舱石”。构建现代化产业体系必须坚持以实体经济为稳定经济的“压舱石”,保持制造业合理比重,防止脱实向虚,引导各类资源要素向实体经济聚集,促进金融、科技、人才与实体经济良性循环。
(二)现代化产业体系是实体经济高质量发展的核心载体
高质量发展要求实体经济由规模速度型向质量效益型转变,由要素驱动向创新驱动转变。现代化产业体系是以智能化、绿色化、融合化为导向,在技术创新、结构优化、效率变革中推进传统产业改造升级、新兴产业壮大成势、未来产业前瞻布局,实现产业基础高级化、产业链现代化。现代化产业体系是加快形成新质生产力的重要载体。建设现代化产业体系,能够有效提升产品附加值与全要素生产率,增强产业核心竞争力,推动实体经济向全球价值链中高端迈进,为高质量发展提供坚实物质技术基础。
二、加快建设现代化产业体系、筑牢实体经济根基的实践路径
(一)强化科技创新引领,夯实产业升级核心动力
科技创新是构建现代化产业体系的战略支撑,必须将创新置于发展全局核心位置,推动各类科技成果高效转化为新质生产力。
一方面健全关键核心技术攻关举国体制,聚焦集成电路、工业母机、生物医药、新材料等重点领域布局重大科技专项,集中力量突破受制于人的技术难题,稳固产业链自主可控根基。另一方面明晰企业创新主体定位,扶持龙头企业牵头搭建创新联合体,联动中小企业协同攻关,引导经营主体加码研发投入,持续增强自主创新实力。
同时完善科技成果转化配套体系,打造产学研用深度融合载体,打通从技术研发到量产应用的衔接链路,切实提升成果转化效率。此外,从严做好知识产权保护与价值运用,配套完善创新激励举措,充分调动科研人员与企业创新热情,营造鼓励探索、宽容失败的良好创新氛围。
(二)推动传统产业提质升级,巩固实体经济基本盘
传统产业是实体经济的存量基础,不是低端产业,而是现代化产业体系的重要组成部分。现代化产业体系是实现高质量发展的重要承载体,必须把现代化产业体系建设的支撑点放在实体经济上。一是以智能化、绿色化、融合化为方向,实施大规模设备更新和技术改造,支持企业“上云用数赋智”,建设智能工厂、数字化车间,提升生产效率与产品质量。二是加快传统产业转型升级,推广应用节能减排新技术,发展循环经济、清洁生产,控制高能耗、高排放项目盲目扩张,做到降碳、减污、增效同步推进;三是促进传统产业与现代服务业融合,发展服务型制造业,引导企业由生产型向“产品+服务”的综合性服务商转变,提高产品附加值及竞争能力。四是加强质量品牌建设,加快标准升级,培育一批叫得响、有实力的自主品牌,促进中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变。
结语
加快构建现代化产业体系、夯实实体经济高质量发展基础,是关系中国式现代化全局的战略性工作,是中国有效应对外部竞争挑战、实现经济转型升级发展的必由之路。当前中国产业发展正处在从大向强、从量变到质变的重要关口期,要紧抓智能化、绿色化、融合化导向,坚持创新驱动、结构升级、安全高效,推进传统产业做优、新兴产业做强、未来产业培育,实现产业体系整体跃升。在实践上,要坚持实体经济为本,把握好发展和安全、政府和市场、自主和开放的关系,用体制机制改革释放产业动能,用科技创新驱动撬动产业变革,以融合促发展增效益,不断提升中国产业国际竞争力、创新力及抗风险能力,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴奠定坚实的物质技术基础。(作者系长春人文学院王鹤)