■ 本报记者 王嘉楠
5月22日,在西安国际会展中心,一场以“提效率、降成本、优服务”为主题的中欧班列经济圈全球合作洽谈会在这里举行。作为第十届丝绸之路国际博览会重要配套活动,这场洽谈会吸引了跨里海国际协会、奥地利铁路公司、俄罗斯铝业集团、俄铁商业资产公司等境外企业和机构负责人,以及山东省港口集团、吉利汽车集团、长虹国际等境内重点企业代表。吸引200余位亚欧政商代表齐聚西安的,是中欧班列“长安号”及其背后的“港贸产融合”发展模式。这一模式依托陕西省政府明确提出的战略目标:建设中欧班列经济圈,打造港贸产融合的国际物流枢纽中心。
超越通道
理解“建设中欧班列经济圈,打造港贸产融合的国际物流枢纽中心”这一战略目标,需要先理解一个经济学命题:交通节点如何转化为经济引擎。
这一命题有过若干成功的解答。荷兰鹿特丹港,依托莱茵河水系连通欧洲腹地,从一个货物中转站,逐渐培育出石化、食品加工、航运金融等产业集群,如今贡献荷兰约6%的GDP。阿联酋的迪拜杰贝阿里自由区,以零关税、外资自由和高效通关为杠杆,将一个人造深水港打造成为中东最大的转口贸易和制造业集聚区,吸引超过9000家企业入驻。
两个案例指向同一个逻辑:枢纽的价值,不止于通道功能,而在于货物流动过程中,带动资本、人才、技术和产业在周边聚集。流量是起点,增量才是目标。
2026年陕西省政府工作报告将“建设中欧班列经济圈、打造港贸产融合的国际物流枢纽中心”列为年度重点任务。这一部署的核心路径是:以长安号为牵引,推动“通道+物流+贸易+产业”闭环发展,最终将西安国际港务区建设成为内陆地区改革开放的示范标杆。
枢纽集聚
扎根西安港逾十年的深圳市玖洲国际物流有限公司相关负责人说:“我们是2014年从港务区特招过来的,就是跟着长安号发展。”2013年11月,长安号首发。十余年后,它已成为中国开行量、货运量、重箱率连续八年全国领先的中欧班列品牌:2025年全年开行6037列,同比增长21%,累计开行超3.4万列,约占全国总量的四分之一,18条国际干线覆盖欧洲26个国家的200余座城市,26条国内集结线辐射全国主要货源地。
数字背后,更值得关注的是结构性变化。早期班列的货源高度依赖沿海城市的电子产品。现在这一格局已被系统性改写:2025年,长安号本地货源货值达415.4亿元,占班列总货值的56.9%。超过一半的货物从陕西本地的工厂装箱出发。
这一转变背后,是陕西省持续多年的政策引导:通过实施“班列+产业”专项行动,对本地制造企业使用班列出口给予更多支持和通关便利;推动“关铁验检合一”“关铁安全互认”等监管创新,将口岸通关时间压缩至30分钟以内;全国首个陆路启运港退税试点落地,报关时间从5至7小时压缩至5分钟以内。
货物品类的升级同样显著。新能源汽车、光伏组件、高端装备等高附加值产品占比持续攀升。“行业很透明,圈子很小,大家都认长安号、认西安枢纽。”这是物流圈内流传的共识——品牌认知一旦形成,本身就构成了难以复制的竞争壁垒。
双向流动
衡量一条货运走廊是否真正成熟,返程货源是关键指标。单边运输的经济账从来难以为继——集装箱空着回来,成本就要被单边摊销。
“陕西省是食用油的主要消费区域,也是西北最大的菜籽油消费区域,食用油年消费量基本在80万吨左右,我们靠班列能供应近20万吨。”西安华晟和国际贸易有限责任公司工作人员张智华说。
十余年间,西安爱菊集团已将超过60万吨哈萨克斯坦面粉、食用油运抵国内,并逐步在西安本地建立起粮油精深加工产能,从贸易商向加工商演进。今年1月,2026年首趟“门到门”年货专列满载哈萨克斯坦成品粮油和蜂蜜驶抵西安。
向西出口持续提速。自主品牌汽车直达俄罗斯和中亚市场,机电、高新技术产品出口大幅攀升。中哈之间已形成真正的双向贸易生态:哈萨克斯坦西安码头2026年一季度处理集装箱超6000个,货物吞吐量同比增长60%,与中国—西安哈萨克斯坦码头构成“枢纽对枢纽”的直连格局,2025年中哈贸易额达53.2亿元,同比增长19.1%。
“以前海运40多天,现在长安号19天到,时效提升、成本下降。”对外贸企业而言,这不是一句宣传语,而是订单响应速度和资金周转效率的真实改变。记者了解到,陕西将继续拓展境外服务网点,进一步畅通双向贸易渠道。
数字走廊
物理轨道之外,数字走廊建设在提速——而这条走廊的建设难度,丝毫不亚于铺设钢轨。
跨里海南线是中欧班列线路体系中结构最复杂的一条。货物从中国出发,须经历标准轨换宽轨、铁路转船运、里海过境再换轨,途经哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚,抵达土耳其后还要穿越伊斯坦布尔海底隧道解编重组,最终方能进入欧洲铁路网络。沿途涉及至少五六个国家的铁路、港口和海关系统,通关文件的人工处理有时耗费长达12小时。西安自贸港建设运营有限公司一位负责跨里海业务的管理人员坦言,数据断层是这条走廊长期以来最大的运营痛点。
在此次洽谈会上,新加坡港务集团旗下的Global DTC与西安自贸港建设运营有限公司签署合作协议。这家公司已在哈萨克斯坦的阿拉木图、阿斯塔纳、阿拉尔科尔和多斯提克设立节点,并与哈萨克斯坦铁路、阿塞拜疆铁路、格鲁吉亚铁路及阿克套港实现系统直连。其“Tez Customs”电子清关平台将过境申报处理时间从最长12小时压缩至30分钟;“Track & Trace”系统则实现了货物在12个国家境内移动状态的实时追踪。然而,Global DTC自己也清醒地认识到,目前的系统覆盖“只达到理想状态的60%”——铁路数据基本打通,但剩余的40%,涉及港口和船公司的数据,仍是盲区。而跨里海线路恰恰是铁路、港口、船运三者交织最复杂的走廊。
这正是西安的关键价值所在。西安港是这条线路上发运量最大的单一主体,开行量占比约70%。货流的集中,正在转化为话语权的集中。双方合作,恰好可以互补短板:Global DTC补上国内数据接入,西安自贸港建设运营有限公司协助打通境外港口和船公司环节,共同将数字覆盖延伸至全链路。
Global DTC首席执行官杨伟丹则从另一个角度阐释了合作的战略逻辑:“在当下的地缘政治和航运通道不确定性中,拥有一条备用货运路线对我们来说至关重要。”他的构想,是将新加坡港在中国和欧洲的海运码头通过铁路打通,在西安形成海铁联运的关键节点。
本地化的数字化改革已先行一步。依托国际贸易“单一窗口”和地方版“智慧口岸”建设,西安已实现海关、铁路、场站数据互通,企业可在线完成订舱、报关、查验全流程。物理枢纽与数字平台的双重叠加,正在形成一种新的竞争壁垒。
规则重塑
西安今年一季度跨里海线路开行量同比增长150%,西安至阿塞拜疆巴库最快仅需11天。
据西安自贸港建设运营有限公司一线工作人员描述,这条线路的市场热度已发生根本性逆转:“去年还得花精力去拓展客源,今年跨里海班列的仓位开仓即售罄,抢舱位难度堪比演唱会”“去年一年发了190多列,今年还没过半就已开了150多列,预计全年会有70%~80%甚至翻倍的增长。”这一转变背后,是西安自贸港建设运营有限公司的主动作为——优化境外段运输组织模式,持续开拓阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其市场。
“长安号开到哪,我们的网点就设到哪。”物流企业已在跟随班列线路主动布局,将西安的枢纽触角延伸至走廊沿线的每一个节点。
在中欧班列经济圈全球合作洽谈会上,跨里海国际运输协会副秘书长萨乌特·希尼巴耶夫和阿塞拜疆铁路公司中国处首席代表哈姆扎特·穆萨耶夫,不约而同地强调走廊运力保障问题——南线需求的增速已超过基础设施的扩建速度。这是挑战,也是西安深度介入走廊发展、巩固枢纽地位的窗口。持续推动与沿线国家海关、铁路部门的数据互通和标准互认,积极参与跨里海国际运输走廊建设,这是西安将通道流量转化为制度性影响力的关键路径。
这种影响力的变化,已经为一线所感知。据西安自贸港建设运营有限公司工作人员透露,保加利亚铁路、罗马尼亚铁路等此前并无交集的公司,近期通过各种渠道主动发来拜访请求。与此同时,西安正在积极参与巴库港、阿克套港的改扩建合作,哈萨克斯坦铁路亦开始购置里海运输船只——基础设施的投资,正在跟随货流的增长而发生。
从枢纽到高地,一个内陆命题的延续
枢纽的价值,从来不是“货物流过哪里”,而是“价值沉淀在哪里”。鹿特丹用了数十年时间,迪拜用了不到三十年时间。
陕西的条件与它们不同,但逻辑一脉相承:用足够稳定的通道吸引货流,用足够开放的制度留住贸易,用足够完善的生态聚集产业。“班列提速、成本下降、服务闭环,这就是港贸产融合的力量。”这是许多一线从业者的真切感受。
在第十届丝博会期间,陕西省进一步明确了合作方向:深化与各方的基础设施对接,拓展投资合作空间,加强人文交流,推动中欧班列经济圈建设走深走实。西安方面则表示,将持续优化班列服务、完善枢纽功能,全力打造中欧班列经济圈核心引擎,助力内陆地区更高水平对外开放。