■ 本报记者 王嘉楠
5月21日，“出口中国·丝路同行”海外优品合作交流活动在西安举办。记者了解到，今年1—4月西安市进出口总值2565.8亿元，同比增长74.3%，增速居全国15个副省级城市首位。这一数据与西安的内陆区位形成反差——不沿江、不沿海、不沿边。其背后除了区位与通道的基础支撑，服务贸易、进口贸易、国际化消费三项国家级制度试点的叠加效应，也成为驱动开放增长的新引擎。
中欧班列核心指标连续8年领跑
报关压缩至5分钟内
2020年11月，西安国际港务区获批国家进口贸易促进创新示范区。全国首个陆路启运港退税试点落地后，企业报关时间从5~7小时压缩至5分钟以内，货物尚未出境即可完成退税，资金占用周期大幅缩短。
2025年，中欧班列（西安）开行6037列，同比增长21.1%，开行量、重箱率、货运量连续八年全国领先。班列覆盖45个国家和地区，常态化运行18条国际干线，“+西欧”集结线路扩展至26条。通道网络的持续加密，为外贸增长提供了基础设施支撑。2025年，陕西企业通过中欧班列进出口货值达415.4亿元，“陕货”占比达56.9%，今年一季度，班列累计开行1631列，同比增长7.4%，对陕西进出口带动作用持续显现。
当前，西安正推进“班列+产业”等模式创新，加快构建“物流+贸易+产业+消费”一体化体系，将通道效能从“过路经济”转化为“落地经济”。
服务贸易年均增长12.2%
26项创新成果全国推广
“十四五”以来，西安服务贸易年均增长12.2%。2025年西安服务贸易进出口总额693亿元，同比增长24.4%，高出全国平均增速17个百分点。西安已完成服务贸易创新试点任务，9项成果入选国家服务贸易创新发展“最佳实践案例”，26项创新成果在全国复制推广。
今年4月，西安获批在全国率先建设国家服务贸易创新发展示范区。以此为新起点，西安以“彰显西安特色、服务国家战略、体现国际视野”为指引，加快产业链供应链集成创新，壮大软件信息、文化旅游、国际医疗、国际运输等特色服务贸易，促进专业人才跨境流动、数据跨境流动等生产要素高效供给，带动全市服务贸易扩能提质，打造辐射共建“一带一路”国家的服务贸易创新发展示范区。
这些探索的实质，是让开放从“物的流动”走向“知识与人”的流动——对于内陆城市而言，这恰恰是可以发挥后发优势、实现跨越式发展的关键赛道。
离境退税商店增至224家
入境旅客同比增长21%
2025年12月，西安获批国家国际化消费环境建设试点城市，目前已启动30个国际化消费提升项目，打造10个入境友好型商圈，新增100家离境退税商店。
截至今年5月15日，全市离境退税商店达224家，商店数量同比增长11.87倍。西北唯一市内免税店现已开业运营。今年一季度，西安口岸出入境人员突破50万人次，其中外籍旅客超6万人次，同比增长21%。西安正大力推进涉外支付便利化、多语种标识覆盖和外卡受理环境建设，持续升级入境消费服务体验。
记者观察
试点创新的样本意义
三项试点并非同步谋划，却在时间轴上形成了递进：进口贸易示范区2020年获批，提高的是通道效率；服务贸易示范区今年4月落地，瞄准的是要素质量；国际化消费试点去年底启动，激活的是市场深度。三者叠加，构成一个内陆城市开放的完整链条——通道效率降低交易成本，要素质量提升交易内容，市场深度扩大交易规模。
这个链条的形成，并非一蹴而就。从首个陆路启运港退税试点落地、报关时间压缩至5分钟，到26项服务贸易创新成果在全国复制推广，再到西北首家市内免税店开门迎客，每一个节点背后都有具体的制度打磨和场景积累。
货物贸易的快速增长、服务贸易的要素升级、离境退税商店网络的快速铺开——这些不同维度的实践，正在成为西安将国家级试点沉淀为产业能力的阶段性注脚。
5月21日至25日，以“丝路融通新机遇 开放合作新篇章”为主题的第十届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安举办。