在中老两党两国最高领导人的战略引领下，中老命运共同体建设行稳致远，双方政治互信历久弥坚，战略沟通日益紧密，各领域务实合作蹄疾步稳，始终走在构建人类命运共同体的前列。两国高层保持频繁交往，就深化协作、共谋发展凝聚深厚共识，为双边关系高质量发展提供了根本遵循与有力保障，推动中老传统友谊在新时代焕发新活力，各领域务实合作多点开花、成果丰硕。
“经贸赋能+民生助力” 夯实合作民意根基
经贸合作持续升温，成为中老务实合作的重要引擎，互利共赢态势愈发凸显。2025年，中老双边贸易额达98.2亿美元，同比增长19.3%，已连续多年保持高速增长，彰显出双边贸易的强劲韧性与巨大潜力。中国继续保持老挝最大外资来源国地位，累计在老投资约180亿美元，投资范围广泛，上至航空航天领域，下至街头巷尾的民生领域，已基本覆盖老挝所有行业，为当地经济发展注入强劲动力。
在经贸合作提质增效的同时，中方始终聚焦老挝民生改善与能力建设，坚持“授人以鱼，不如授人以渔”的理念，2025年全年组织开展198个人力资源短期培训项目，惠及约2200人次，持续为老方提升相关人员知识和技能水平贡献力量。与此同时，玛霍索医院二期升级、农村扶贫基础设施项目二期、乌多姆赛技能发展中心和远程教育等一批民生项目顺利实施，既有力支持了老挝医疗卫生、基础设施和教育事业发展，也不断夯实了两国合作的民意基础，让中老友谊深深根植于两国人民心中。
中老铁路领航
激活区域互联互通动能
作为中老合作的标志性项目，中老铁路持续释放辐射带动效应，“黄金通道”的战略价值日益凸显，成为连接两国、辐射区域的重要纽带。2026年3月，中老铁路跨境旅客列车加密至每日4列，进一步便利了两国人员往来与民间交流。截至2025年年底，中老铁路老挝段已累计发送旅客近1200万人次，覆盖115个国家和地区；货运能力持续释放，累计货运量已超过1600万吨，其中跨境货运超过1250万吨，极大提升了区域物流效率。
物流通道的完善也为特色贸易发展提供了支撑。2025年9月，老挝香蕉企业在中国怀化设立前置仓，标志着依托中老铁路的冷链供应链从“单点运输”走向“常态运营”，为老挝特色农产品出口中国搭建了高效便捷的通道。这一系列数据和实践充分表明，中老铁路不仅是一条交通线，更是一条惠及两国人民的发展线、合作线、幸福线。
能源协同发力
绿色合作彰显新成效
中老在能源领域的合作多点突破，既助力老挝能源结构优化，也推动区域绿色发展，成为双边合作的重要增长点。乌多姆赛清洁能源基地项目于4月正式投产，年均发电量将达到16.5亿千瓦时，等效减排二氧化碳约130万吨，为老挝绿色低碳发展注入新动能。中老500千伏联网项目也将于今年4月正式竣工，预计可实现年输送清洁电力约30亿千瓦时，进一步完善区域能源互联互通网络。
除能源基础设施合作外，中老两国借助澜湄合作机制深化民生领域协同，签署澜湄合作专项基金协议，支持老挝10个项目，总额282万美元，涵盖人力资源开发、农业、水资源管理、卫生和减贫等多个领域。自澜湄合作机制启动以来，老挝累计获得90个项目的支持，总额超过2300万美元。这些项目虽单体规模不大，但直达基层、贴近民生，有效提升了当地发展能力，也使中老合作更加可感、可及、可持续。
务实合作托底
老挝经济稳步企稳向好
值得关注的是，在中老务实合作的有力支撑下，老挝经济正逐步摆脱困境、企稳向好。今年年初，老挝国内通胀水平已从2024年的21.3%降至9.7%，今年3月底外汇储备升至35亿美元，全年经济增速有望达到4.5%，展现出良好的发展势头。
虽然在外部冲击和内部约束并存的情况下老挝经济仍面临债务压力、外部脆弱性和产业基础偏弱等问题，但深化中老务实合作，特别是在能源、交通、农产品贸易和产业升级等领域加强协同，对老挝增强发展韧性、培育内生动力具有重要意义，也是两国后续合作的重点方向。
多元领域深耕
构建联动发展新格局
以中老铁路为核心，中老重大基础设施项目协同共进，逐步构建起“以通道支撑园区、以园区带动产业”的联动发展格局。跨境货物贸易规模连年攀升，进出口货值已突破800亿元，运输货物品类由早期的500余种跨越式拓展至3800余种。与此同时，中老高速公路、磨憨—磨丁经济合作区、万象赛色塔综合开发区等重大项目同步推进，这一转型不仅标志着老挝由“陆锁国”向“陆联国”迈出了实质性步伐，更为区域要素的高效流动与互联互通筑牢了坚实基石。
在传统优势领域，中老合作底蕴深厚且持续深化。南欧江梯级水电站、南立1-2电站、南俄5、南椰2等一批重大电力项目保持高水平稳定运行，在保障老挝民生用电的同时，也为区域能源互补提供了关键支撑。同时，依托钾盐、铜金矿等资源的科学开发，相关项目在吸纳当地就业、贡献财政税收方面展现出积极作为，切实带动了当地民众增收致富。在此基础上，双方正加速向绿色低碳与产业转型迈进，乌多姆赛清洁能源基地、赛色塔光伏电池项目稳步实施，推动合作链条由传统资源开发向清洁能源与高端制造业延伸，显著提升了产业附加值与可持续发展能力。
农业合作则成为中老务实合作最具普惠性、获得感与可持续性的典范领域，近年来步入发展“快车道”。中老双方不断扩大农产品输华准入品类，相关议定书已广泛覆盖粮食、水果、经济作物等多元领域，香蕉、柑橘等老挝优质农产品顺畅进入中国市场，肉牛输华合作亦取得积极进展。依托中老铁路及高效的跨境物流体系，木薯、西瓜等老挝特色农产品出口增势强劲，部分地区甚至显现出“种苗一苗难求”的产业活力。目前，中老农业合作正经历着从单一贸易往来向全产业链延伸、从基础协作向精准带动农户增收的质变，为两国人民带来了实实在在的利益。
展望未来，在中老两党两国最高领导人的战略引领下，双方将继续深化政治互信，拓展务实合作，聚焦重点领域协同发展，破解发展难题，推动中老命运共同体建设不断取得新进展，让中老传统友谊之树常青，让务实合作成果更多惠及两国人民，为区域和平与发展作出更大贡献。
（综合整理）