□ 本报记者 晏澜菲
今年以来，北京“两区”建设接连落地一批标志性成果，为服务业领域有序自主开放提供了“京”彩实践。
3月，北京安博股权投资基金落地西城，这是今年北京市首只合格境外有限合伙人（QFLP）基金。安博中国董事长吴娟在接受记者采访时表示，这只基金未来将重点关注现代基础设施服务业、科技创新以及高端产业配套等方向。
在谈及选择落地北京的原因时，吴娟的语气中多了几分坚定：“北京作为中国的金融管理中心城市，具备成熟且不断完善的金融生态体系。‘两区’建设中持续推出的一系列制度创新，为跨境资本流动、外资参与中国市场提供了更加清晰和稳定的预期。”她同时表示，在基金落地过程中，安博中国得到了北京各级相关机构的支持，从前期政策沟通、方案设计，到后续具体执行过程中的协调与推进，各个环节都体现出非常高的专业水准和服务意识。这种“有温度、有速度、有精度”的服务，也让企业对在北京持续加大投入充满信心。
今年以来，在“两区”建设的推动下，北京市吸引外资佳音频传。今年前两个月，北京全市实际使用外资同比增长75.8%。北京第二家新设外商独资法人证券公司——瑞穗证券落户朝阳，将进一步促进北京金融业良性竞争、提升国际化服务水平；中外合资财产保险公司——法巴天星保险正式开业，将围绕新能源汽车生态深耕专属车险产品，提升新能源汽车车主服务体验；跨国药企礼来公司宣布再度投资北京，与康龙化成达成生产战略合作；默克中国BioPark研发中心、和铂医药—阿斯利康创新实验室相继正式启用。
制度创新赋能“引进来”的同时，还推动了生物医药领域的“首创”突破。今年1月，华辉安健自主研发的“立贝韦塔单抗注射液”成功获批上市，实现从“靶点机制”到“药物创制”全流程自主创新。两个月后，北京友谊医院便成功开出全球首张处方。
“‘两区’建设从研发、资金、审批，到吸引人才提供了全方位的支持，为企业创新发展一路保驾护航。北京优质的产业资本生态，为我们源头创新提供了坚实的资金保障。多个国有投资基金在关键节点为企业注资，有力支撑了原创新药从早期研发到临床研究的推进。”华辉安健（北京）生物科技有限公司首席执行官陈彬告诉记者，在该药物研发申报过程中，北京市区药监管理部门主动将其纳入市级全流程服务体系及局级项目制管理清单，实行全程动态跟踪、靠前指导、精准服务，高效推进《药品生产许可证》核发与《药品生产质量管理规范》（GMP）合规检查等关键环节，让这一创新药品落地转化跑出了“加速度”。
“两区”的制度创新不仅推动创新药的加速落地，还助力中国创新药有价值地出海。
中国创新药出海面临价格体系与国际规则衔接的核心卡点。针对上述问题，由国家医疗保障局统筹、北京市人民政府组织、西城区人民政府具体承接的中国药品价格登记系统创新构建了“一地受理、全国共享、全球公开”的登记服务模式，一举破解了中国创新药出海面临的“市场价格凭证缺失”核心瓶颈。这是我国首个与国际通行规则接轨的药品市场标价登记公示体系。
“国际市场长期存在一个误区，直接把我国的医保支付价等同于创新药的真实市场价值，完全忽略了创新药高额的研发投入和核心临床价值。过去国内没有独立权威的市场化价格认证体系，海外监管和采购方只能参考医保折扣价，使得中国创新药价值被低估，企业出海谈判陷入被动。”北京药品登记信息服务有限公司副总经理靳洋表示，中国药登实现医保折扣价与市场公允标价的合理分离，给国际市场提供了可信的定价锚点，从根源纠正了这种价值认知偏差。同时，系统出具的官方公信力价格证明，刚好补上药企出海没有可信价格信息来源这个缺口，解决了企业海外准入的价格评估难题。