2026年重庆市政府工作报告将“培育壮大科技服务业”作为“开展服务业扩能提质行动”的重要举措。
作为中西部地区首个国家服务业扩大开放综合试点城市，重庆在市商务委统筹协调、市科技局主抓领域的协同推进下，依托先行先试优势，构建起国际化、专业化、集成化的科技服务体系，推动科技成果加速转化、国际人才便捷集聚，实现创新要素高效配置，为新质生产力培育与服务业扩大开放注入强劲动力。
2025年，重庆科技创新全面突破，首次跻身全球科技创新中心100强，综合科创水平指数连续7年居西部第一，智能制造、生物医药、先进材料等领域诞生多项全球首创、全国首发成果。
筑服务高地 聚全球英才
人才是科技创新的第一资源，也是服务业扩大开放的重要支撑。重庆市科技局紧扣《重庆市加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》相关重点任务，以制度创新破壁垒、以数智赋能提效能、以协同服务优生态，构建国际科技人才服务体系，让全球英才引得进、留得住、发展好。
制度创新先行，释放外籍人才新活力。重庆探索外籍科学家领衔承担科技项目管理机制，打破传统科研项目申报壁垒，有效激发国际人才创新创造力。同时，推进《重庆市推进科技创新中心建设条例》进入立法审议程序，以法治固化人才引育、科研管理、成果转化等创新设计，为国际人才在渝创新创业提供制度保障。
数智流程再造，实现政务服务极简办。依托“渝快办”平台，重庆2025年创新上线“外国人来华工作一件事”平台，突破部门“数据孤岛”。服务事项从国家要求的4个主动拓展至31个，办事跑动次数压减至最多1次，申请材料精简至10份，办理环节压缩为3个，办结时限大幅缩短至20个工作日，极大提升外籍人才办事效率，为全国科技人才服务数字化改革树立标杆。
跨部门协同联动，优化全场景服务生态。重庆市科技局联合市公安局、市人力社保局推动来华工作许可与居留许可便利化衔接，成功实现来华工作许可与社会保障卡集成，并发放首批重庆聚英卡。“一卡通行、全域服务”解决外籍人才多证并行、办事繁琐的难题。针对外籍高端人才（A类）开设“绿色通道”“容缺受理”等便利服务，进一步优化了人才服务体验。
此外，重庆新建人工智能、生命健康等领域市级“一带一路”联合实验室4家；挂牌运行“一带一路”国际技术转移中心重庆中心，落户欧洲科学院中国中心；组织开展面向共建“一带一路”国家的技术对接活动17场，发布成渝地区面向“一带一路”共建国家技术成果及项目需求150项，为跨国科技人才交流和创新合作搭建起高能级平台，推动科技“走出去”与“引进来”双向发力。
国际化服务体系的持续完善，让重庆成为外籍科技人才创新创业的优选地，为科技服务业升级与新质生产力培育注入源源不断的动能。
促成果转化 强产业动能
今年1月，全国首个纳米医学与核酸药物创新研究中心在重庆国际生物城投用，不仅填补了重庆在核酸药物研发领域的空白，还作为全市首家专注于核酸药物领域的新型高端研发平台，集中突破关键核心技术瓶颈，助推我国在该领域研发与生产的自主可控。
不仅如此，2025年，重庆建成投用抗体偶联药物合同研发生产平台，皓元医药重庆抗体偶联药物合同研发生产基地，填补了重庆在抗体偶联药物领域的空白；巴南区智翔金泰研发的双抗药物GR1803注射液完成海外授权，超7亿美元交易总额创下重庆生物药授权出海“首单纪录”。
科技成果转化是推动创新要素向新质生产力转化的关键环节。2025年，重庆打造环大学创新生态圈、科技服务业集聚区等载体，整合研发设计、检验检测、技术转移、创业孵化、科技金融等服务资源，形成“一站式”综合服务平台，发力生物医药、先进材料、高端制造等重点赛道，着力提升从基础研究到技术攻关，再到技术成果转化应用和产业化推广的体系化创新能力，让创新成果从“实验室”快速走向“生产线”。
以明月湖实验室为例，2025年共计建成校企联合实验室等高水平创新平台10个，新增产业创新综合体4个。截至去年，投运的12个中试平台，覆盖轻合金、储能材料、智能视觉、电子陶瓷等关键领域，形成从概念验证到产业应用的“全链贯通”。
在先进材料领域，明月湖实验室与重庆大学共同开发全球首个镁材料大数据与智能设计平台“镁智星云”，推动材料研发向数智化模式转型，使研发效率提升50%以上，并为全球首款安时级镁离子电池、半固态注射成型镁合金汽车轮毂等突破性成果提供试验检测等服务，助力产业降本增效。
在低空经济赛道上，打造国内首个融合空域管理、安全监管、产业服务的省级综合平台“重庆低空飞行综合管理服务平台”；发布国内首个低空经济科研大模型，为飞行器研发构建跨学科知识库。
数据显示，2025年，重庆市技术合同成交额达1141.48亿元，同比增长17.17%；智能网联新能源汽车全年产量达129.6万辆，软件信息服务业跻身全国“第一梯队”，数字经济核心产业增加值占GDP比重首次超10%，科技创新和产业创新加速深度融合效能凸显，科技服务成为驱动产业升级、扩大开放合作的核心引擎。
值得一提的是，为助力科技创新要素高效转化，2025年，重庆上线全国首个知识产权质押融资全流程快速通道，率先实现专利融资申请、价值评估、质押登记全流程线上闭环办理，有效破解科技型企业融资难题，为科技成果转化提供金融支撑。
重庆市商务委相关负责人表示，提速加力服务业扩大开放，未来将持续支持深化科技服务制度创新、模式创新、场景创新，提升科技成果转化效能，完善国际人才服务体系，为建设具有全国影响力的科技创新中心、打造内陆开放综合枢纽提供更强支撑。（俞 芳 刘宇凡）