“港场联动”助保税维修减负又提速

□ 本报记者 刘 昕

3月6日，名硕电脑（苏州）有限公司的66架待维修无人机运抵南京禄口国际机场。在海关监管下，这批无人机通过陆路联运到达苏州高新区综保区海关监管作业场所，完成卸载、理货、通关全流程作业后，运往企业车间开展保税维修。至此，江苏首票“港场联动”模式通关业务顺利完成。

作为高技术含量、高附加值的外贸新业态，保税维修是制造企业延伸产业链条、提升国际竞争力的重要机遇。但保税维修货物往往批次杂、型号多、状态差异大，企业很难提前掌握货物的详细信息。在传统模式下，为保障报关准确高效，企业选择在境外或中转口岸提前完成理货，明晰货物状态后再将货物发运至境内口岸。

“我们以往是将全球的待维修货物统一集中到中转口岸香港，完成理货后再从南京禄口机场口岸进境。这一圈下来，中转物流费、仓储费、人工费加起来是一笔不小的开支，更别说多环节流转带来的时效损耗了。”名硕电脑物流管理部经理胡谷燕向记者坦言，对开展保税维修业务的企业来说，时效就是订单，成本就是竞争力。“港场联动”通关模式就很好地解决了行业痛点。

据介绍，在该模式下，海关监管深度嵌入企业物流环节——南京禄口机场海关创新运用空运舱单分拨方式，将口岸进境货物联运至属地苏州高新区综保区海关监管作业场所，企业能够在场所内一站式办理理货、申报等全流程通关手续，有效化解了保税维修企业境外理货成本高、物流环节多、通关时效长的行业痛点，不断降低制度性交易成本。

“车间和海关监管场所只有6公里距离，货物办完通关手续可以即刻开展保税维修，再也不用为境外理货的高额成本头疼了！”胡谷燕说，新模式帮企业大幅降低了综合运营成本。“这让我们承接全球维修订单更有底气！”

南京海关所属苏州海关驻虎丘办事处监管一科科长杨星辉介绍说，“港场联动”的核心在于口岸属地一体化、通关监管一站式，通过嵌入式监管，既能保证申报准确性，又能提升通关效率。

经首票业务实测，该模式可将保税待维修货物的进口通关效率提升约50%，综合性成本降低一半以上，有助于增强江苏保税维修产业链发展韧性，进一步拓展外贸空间、优化外贸结构。

杨星辉表示，下一步，南京海关将深化“港场联动”模式的拓展应用，加强“海关+港口+地方”三方协同，强化货运途中智慧监管，不断降低制度性交易成本，营造一流口岸营商环境。