编者按:“市场是当今世界最稀缺的资源。”“中国主动开放超大规模的市场,把市场当作机遇、当作合作。”商务部部长王文涛在今年全国两会经济主题记者会上的话语掷地有声。
近年来,商务部陆续推出“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大国字号品牌活动。“购在中国”建设国际化消费环境,“出口中国”打造世界共享大市场,“投资中国”为世界提供“机遇清单”,三者联动互促、路径清晰、信号明确——中国以超大规模市场为战略支点,以制度型开放为路径选择,不仅为自身高质量发展注入持久动能,更为动荡中的世界经济提供关键稳定性与确定性。
如何进一步擦亮三大品牌?“十五五”时期中国大市场还将给世界带来哪些新机遇、新发展?全国两会期间,国际商报记者采访多位代表委员,围绕三大品牌如何提质升级贡献真知灼见。
全国人大代表、上海社会科学院党委书记 权衡
将“购在中国”打造成中国的新名片
今年的政府工作报告首次提出“打造‘购在中国’品牌”。打造“购在中国”品牌的底气,首先在于“中国制造”兼具品质与价格的双重优势。未来,应为“中国制造”赋予更多文化内涵,进一步提升产品的吸引力与竞争力。
近年来,随着人工智能、大数据、虚拟现实、增强现实等前沿技术的高速发展,消费新场景新业态新模式正持续涌现。因此,打造“购在中国”品牌,不能仅停留在扩大商品消费阶段,还要同步做大服务消费、体验消费、场景消费,为消费市场注入更多活力。
当前,“中国游”“中国购”持续升温,应抓住这一重要机遇,进一步优化入境游体验,让“购在中国”品牌成为中国面向世界的一张新名片。
然而也要注意到,境外旅客在华消费仍面临诸多不便。例如,国内消费者早已形成使用移动支付的习惯,但有不少境外旅客仍偏好使用信用卡结算。对此,建议进一步完善POS机布局,支持外卡便捷受理,减少境外旅客“无现金、难通行”的困扰。再如,部分大型体育赛事、文艺演出需实名验证个人身份信息,这给许多境外旅客带来不便。建议根据境外旅客的消费习惯,进一步丰富服务供给,提升其在华消费的体验感。
此外,离境退税也是擦亮“购在中国”品牌的重要抓手。要持续加大力度推广“即买即退”服务,为境外旅客营造更加便捷高效的消费环境。同时,目前离境退税商店的布局仍难以满足境外旅客的便捷消费需求。建议将离境退税商店布局到超市、酒店等更加便利的点位。
(本报记者 洪剑儒)
全国人大代表,海南省保亭黎族苗族自治县委常委、副县长 吕妍
深耕“三篇消费文章”,让游客来琼“购”尽兴
打造“购在中国”品牌是充分挖掘消费潜力的关键举措,也是中国推动高水平对外开放,通过优化服务与政策供给,与世界共享中国大市场机遇的主动作为。
海南自贸港封关运作后,改革持续深化和政策红利逐步释放,为“购在中国”提供了坚实的制度优势、流量优势和场景优势。今年春节假期,海南接待游客1232.05万人次,游客总花费183.66亿元,同比分别增长28.9%和30.7%。这份亮眼的成绩单,直观展现了海南入境消费的强劲活力。
站在新起点,海南旅游消费的高质量发展,关键在于把政策优势转化为产品优势,把资源优势转化为体验优势,把开放优势转化为服务优势。我们将持续深耕免税购物、医疗、教育“三篇消费文章”,严守生态底线,推动绿色低碳发展,让海南成为中国面向世界的一张亮丽名片。同时,着力优化入境消费基础环境,重点在支付便利化、服务国际化、消费放心化等方面下功夫,助力进一步扩大海南入境游流量。
此外,保亭也将抢抓发展机遇,做精做优入境游产品供给,重点围绕雨林康养、温泉疗愈、山地户外运动及文化体验等领域,开发特色旅游产品,提升入境游吸引力。
(本报记者 洪剑儒)
全国政协委员、中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授 韩保江
三大品牌活动彰显内外联通、互促共进
“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大国字号品牌,正是基于中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的具体举措,彰显了内外联通、互促共进的战略方向。
关于“出口中国”,以进博会为例,其是全球首个以进口为主题的国家级展会,是世界贸易史上的一大创举。进博会兼顾中国之需、世界之盼,既满足了国内消费者追求高品质生活的客观需求,也有力推动了世界经济的复苏,尤其是带动了广大发展中国家的发展。
关于“投资中国”,从相关系列活动的举办可以看到,中国对高技术产业实际使用外资的占比不断提升,这一领域吸引外资有着巨大的空间。为更大力度吸引和利用外资,中国在扩大服务领域开放方面作出诸多部署,比如今年将以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点落地见效,将为外资企业共享中国大市场创造更多机遇。
关于“购在中国”,随着中国免签政策的不断放宽,“中国游”“中国购”的热度持续攀升。我们欣喜地看到,海南自贸港全岛封关后,叠加政策红利,“中国游”“中国购”不仅为境外消费者带来实惠,也让自贸港带动国内大循环的枢纽作用得到充分发挥。
(本报记者 魏 桥)
全国政协常委、上海公共外交协会会长 周汉民
“投资中国”是向全球投资者传递稳定预期的重要窗口
“投资中国”这一金字招牌是中国持续扩大高水平对外开放的重要品牌,也是中国向全球投资者传递稳定预期的重要窗口。近年来,商务部通过举办“投资中国”系列活动,搭建各类国际投资促进平台,持续、系统地向世界展示自身发展机遇和开放政策,不断提升中国作为全球投资重要目的地的吸引力。
“投资中国”发挥了三方面重要作用:首先,强化了国际资本对中国市场的信心。中国拥有全球规模最大、门类最齐全的制造业体系,拥有全球第二大规模的消费市场,以及持续优化的营商环境,这些都是吸引外商的重要基础。
其次,“投资中国”不仅是政策宣介平台,有效提升了吸引外资的精准性和效率,更是推动合作落地的重要渠道。通过产业链招商、区域招商和项目对接,许多地方借助这一平台,加强了与跨国公司的交流合作,推动一批重点外资项目加快落地。
再次,“投资中国”还是国际社会了解中国坚定不移推进高水平对外开放的窗口,向国际社会释放中国开放的大门越开越大的明确信号。
在当前全球经济不稳定、不确定性因素增加的背景下,中国持续推进“投资中国”品牌的建设,有助于稳定全球投资者的预期,进一步巩固中国作为全球投资重要目的地的地位。
(本报记者 魏 桥)
全国政协委员、申万宏源首席经济学家 杨成长
营商环境、投资环境、产业发展为外资企业带来新机遇
“投资中国”是中国向全世界传递扩大高水平对外开放信号的重要窗口,宣介了中国的营商环境、投资环境和产业发展给外商带来的投资机遇。从“十五五”时期看,“投资中国”的机遇将呈现三方面特点:
一是跟民生相关的生产性服务业、生活性服务业发展空间较大。中国近几年发展最快的三个领域是科技服务业、商务服务业、数字服务业(或称为信息服务业)。专业服务业的发展,推动了中国制造业的升级迭代,是中国产业发展的重要抓手。
据了解,上海吸引外资领域中,有80%~90%集中在服务业领域,其中又有60%集中在专业服务业领域,表明外资企业看到了中国在专业服务业市场的发展潜力。由此可见,数字服务业、科技服务业、商务服务业等专业服务行业发展空间很大。
二是消费性服务业领域还有很大的增长空间。当前,中国消费性服务业,如餐饮、托幼、养老、家政、社区服务、体育服务等领域的规模化、品牌化、专业化程度还有待提高,意味着这一领域存在很多投资机遇。
三是中国制造业的全面升级将为外资企业带来新机遇。传统制造行业通过数字化和人工智能赋能,人力成本以及其他成本逐步下降,叠加中国营商环境的持续优化,企业制度性交易成本进一步降低,传统制造业焕发新活力,成为吸引外资的重要领域之一。
(本报记者 魏 桥)
全国人大代表、立信会计师事务所首席合伙人 朱建弟
以服务业扩大开放擦亮“投资中国”品牌
服务业扩大开放,是打造“投资中国”品牌的关键举措。当前,服务业开放的重点,需从物理层面的“拆墙”,转向制度层面的“修路”,这离不开系统集成创新。在政策层面,可对标国际高标准经贸规则开展压力测试,推动制度型开放向纵深发展。在服务层面,可试点“监管沙盒”机制,针对数字经济、离岸贸易等领域的创新业务,如基于区块链的跨境支付、新型数字资产交易等,推动政府与企业共同进入“监管沙盒”,在风险可控范围内开展创新试点,成熟后再逐步复制推广。
在服务业扩大开放与准入进程中,要注重完善全生命周期服务、构建优质人才生态。比如,在人才领域,打造“类海外”的人才发展环境,不仅应解决海外人才出入境便利的问题,还要在个人所得税优惠、国际学校配套、国际医疗保险结算等方面提供便利保障,让海外人才“来得了、留得住、过得好”。
在此过程中,上海不仅要当好改革“先行者”,更要成为“压力测试场”。建议上海从多个领域切入,向服务业扩大开放的“深水区”迈进。比如,促进专业服务的开放是衡量国际化程度的关键,上海可进一步放宽会计、法律、咨询、建筑设计等领域的资质限制,允许更多外资或联营机构直接服务中国企业出海;在金融科技方面,上海可在金融业开放的基础上聚焦跨境支付、数字人民币、绿色金融等领域,吸引全球金融科技巨头在沪设立研发中心。
(本报记者 洪剑儒)
为世界提供更多机遇更多精彩
□ 本报记者 洪剑儒
近年来,中国陆续推出“购在中国”“出口中国”“投资中国”三大国字号品牌活动。这是贯彻落实党中央决策部署,发挥强大国内市场优势和引力的重要举措,通过扩大自主开放,推动国内国际两个市场的商品、服务、人员、技术、资金等要素有序流动,以做强国内大循环为抓手,提升扩大高水平开放的自主性;以拓展国际循环为支点,增强国内改革发展的活力,实现内外联通、互促共进。
当前,三大品牌已初步形成有机衔接、联动互促的协同效应,不断释放出强劲的发展活力:“购在中国”欢迎全球游客赴华观光购物,让中国文化、中国制造和中国服务成为魅力中国的新名片,驱动“中国游”“中国购”成为激发消费活力的新引擎;“出口中国”吸纳全球好物输华、丰富市场供给,让中国消费者在家门口就能享受到来自世界各地的优质商品,推动中国超大规模市场为各国人民就业增收创造更多新机遇,让合作共赢成为国际经贸往来的主旋律;“投资中国”则诚邀全球企业来华投资兴业,让中国日益优化的营商环境成为外资企业扎根生长、收获发展的沃土,进而推动国内经济结构调整和产业升级,形成共生共赢的开放生态。
三大品牌活动虽各有侧重,但都是中国长期以来作为全球开放合作的积极倡导者和坚定实践者,以实际行动诠释“开放合作是人间正道”的生动写照。踏上“十五五”新征程,中国必将以高水平对外开放的确定性,应对国际形势风云变幻的不确定性,为全球经济发展提供更多中国机遇、带来更多精彩。