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日期:03-10
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版面:第A02版:两会特刊       上一篇    下一篇

2023-03-10 来源:经济参考报

在全国人大代表、齐鲁制药集团总裁李燕看来,众多科研孵化平台和一系列政策措施,对于资本、技术、人才等科技资源要素集聚产生了积极作用,提高了科技创新公共服务的供给质量。

全国人大代表、中国科学院重庆绿色智能技术研究院研究员史浩飞表示:“科创孵化平台要想真正发挥作用,除了租金、税收优惠政策之外,共性关键技术的供给以及产业链的资源等也很重要。”

全国人大代表、中国科学院山西煤炭化学研究所碳纤维制备技术国家工程实验室主任吕春祥说,部分科创孵化平台专业化程度亟须提升。科创孵化平台只有对技术有更多识别能力,能从科技成果转化角度给企业和高校提供成熟建议,才能达到流程再造、价值提升的效果。

技术产业化开发机构也是科技成果转化平台的重要一部分。“只有经过工程化中试平台达到完整生产量的大规模应用后,科研成果才算成熟,企业才能以更低的风险将科研成果加以落地。”潘复生代表建议,建立政府主导的、具有完整功能的中试平台,以完成科研成果规模生产情况的验证,从而降低企业应用科研成果的风险和成本,促进科研成果更快地从科研人员的“抽屉”进入工厂的生产线。

优化帮扶 拓宽科技成果转化融资渠道

科技成果转化项目属于早期创新项目,在产业化过程中存在较大不确定性,但又需要不少资金。

记者了解到,去年以来,多地政府纷纷主导设立科技成果转化基金,畅通科创项目融资渠道。例如,上海松江区联合多地设立长三角G60科创走廊科技成果转化基金,总规模100亿元。杭州市提出,设立总规模50亿元的科技成果转化基金。对新设立的合作子基金增值收益让渡比例最高可达100%,如果子基金出现亏损,科技成果转化基金可以其出资额的50%为上限给予风险补偿,大大减轻了科创成果转化投资的风险。

民进中央在《关于完善高校专利转化政策体系更好发挥高校科技创新支撑作用的提案》中指出,建议完善适应不同类型、不同阶段的专利转化规律的金融支持模式。发挥财政资金的引导作用,通过设立项目资金、匹配资金、种子基金、风险基金的形式,加大对高校科研经费和专利转化经费的投入力度,重点支持一些转化难度大、时间周期长、收益比较高的科技成果和项目。

赵晓光委员建议,相关部门出台政策,建立小批量试制产业联合基金,积极引导企业自有资金和社会资源投入。同时积极支持知识产权融资,支持有明确需求的专精特新企业、行业龙头企业建设成果转化小试平台,充分利用企业的工程技术和制造能力,降低小规模研制和测试的成本以及企业获得科技成果的成本。