习近平总书记高度重视科技创新和产业创新深度融合,强调融合的基础是增加高质量科技供给,融合的关键是强化企业科技创新主体地位,融合的途径是促进科技成果转化应用。2026年7月,在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上,习近平总书记再次强调,推动科技创新和产业创新深度融合,是“以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键”。中国石油化工集团有限公司(简称中国石化)深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,把科技创新摆在企业发展全局的核心位置,把奋力打造科技创新和产业创新深度融合领军企业作为“十五五”时期科技事业的中心任务,打响科产融创攻坚战,加快构建基础研究、技术开发、成果转化、产业落地全链条攻关体系,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,为科技强国建设贡献石化力量。
一、深刻认识推动科技创新和产业创新深度融合的重大意义
推动科技创新和产业创新深度融合是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、审时度势作出的重大战略决策,事关科技创新和产业发展能级跃升,事关高水平科技自立自强,事关新质生产力发展壮大,对实现中国式现代化具有重大意义。
应对国际竞争的战略之举。当前,百年变局加速演进,地缘政治冲突此起彼伏,国际形势变乱交织,各种风险挑战层出不穷。特别是霸权主义、单边主义、保护主义逆流而动,个别国家从科技、产业、人才等领域对我国进行全方位围堵遏制,试图迟滞我国科技事业和高技术产业发展,进而阻断中国式现代化进程。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,只能在从基础研究到产业应用的全链条协同中,依靠自身的力量生长出来。面对日趋复杂的外部环境,迫切需要发挥新型举国体制优势,全面增强高质量科技供给,强化产业需求牵引,实现双向赋能、协同倍增,着力打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道,在全球发展格局中赢得更多战略筹码和制胜优势。
适应新一轮科技革命和产业变革大势的必由之路。当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破,信息技术飞速发展,颠覆性技术不断出现。科学研究范式发生深刻变革,从基础研究、应用研究、技术研发到产业化的边界日益模糊,科技创新与产业创新相互激荡、融合发展的特征更加明显。特别是人工智能技术和应用迅猛发展,重新塑造科研范式、产业形态和市场格局,大幅缩短科技成果从发明到应用的周期。能源化工领域智能化、绿色化、融合化转型也在加速演进,为传统产业焕新赋能带来重大机遇。面对科技革命和产业变革大势,必须加快将科技竞争重心向产业化一线下沉,统筹抓好基础研究、技术攻关与成果转化应用,加强“从0到1”的创新,推动“从1到100”的落地,完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳,牢牢掌握科技竞争和产业变革主动权。
加快发展新质生产力的内在要求。从世界科技强国发展演进规律看,一个国家要实现从科技大国向科技强国的跨越,既需要基础研究领域的原创性突破,也需要将科技成果高效转化为现实生产力,二者协同联动越紧密,新质生产力发展就越迅速、越有力、越可持续。当前,我国石油石化等传统产业还存在结构不合理、供需失衡等现象,战略性新兴产业面临关键核心技术供给不足、规模化效益化发展存在制约等问题,深层原因是创新能力不足、科技供给与产业需求衔接不够紧密。必须高效配置知识、技术、人才、资本等各类创新要素,大力推动技术突破深度嵌入产业链条,实现从样品到产品再到产业的快速跃迁,加快改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,大幅提升全要素生产率,为发展新质生产力、实现高质量发展注入强劲动能。
二、充分发挥中央企业推动科技创新和产业创新深度融合的引领作用
2025年12月,习近平总书记对中央企业工作作出重要指示,强调“要立足实体经济,强化关键核心技术攻关,推动科技创新和产业创新深度融合”。中央企业处在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域,在研发投入、资源整合、场景建设等方面具有明显优势,理应强化科技创新主体地位,在推动科技创新和产业创新深度融合上发挥好引领作用。特别是在进一步打牢科技强国建设根基的生动实践中,中央企业更要主动担当国家战略科技力量,在增强科技供给、打通转化通道、构建创新生态上带好头、作示范。
在服务国家战略上发挥引领作用。中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分,在诸多关键领域担当产业链“链长”,以科技创新引领产业创新、服务国家战略具有坚实基础。要主动融入国家创新体系,更加深入参与国家重大规划、项目论证、政策制定,深化与国家实验室、国家级科研机构、高水平研究型大学的协同联动,主动承担国家重大科技任务,牵头布局更多国家级研发平台,加快打造原创技术策源地。紧扣“十五五”规划《纲要》,加快集成电路、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关,加强人工智能、量子科技、新能源、新材料等前沿领域创新布局,培育氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等未来产业,推动科研攻关、产业发展与国家战略部署深度对接、同向聚合,更好支撑中国式现代化建设。
在增强高质量科技供给上发挥引领作用。中央企业拥有长期稳定的科研投入能力,具备从应用端倒逼基础研究、从需求端凝练科学问题的优势条件。要坚持“产业出题、科技答题”,常态化梳理产业发展和生产实践中的技术痛点难点堵点,凝练科学问题、形成技术攻关清单,推动科研方向与产业需求精准匹配,从根源上避免科研与产业脱节。加大对基础性、前沿性、颠覆性技术研究的长期稳定支持力度,鼓励科研人员勇闯创新“无人区”,产出更多“从0到1”的科研成果。牵头组建更多体系化、任务型创新联合体,加快构建“产学研用金”紧密协同的创新生态圈,开放共享资源、平台与数据,带动上下游企业融通创新。
在促进成果转化应用上发挥引领作用。当前科技成果转化率不高仍是突出问题,中央企业长期深耕产业一线,拥有丰富多元的应用场景,是科技成果走向现实生产力的主阵地,理应在破解这一难题上发挥更大作用。要加快建设一批概念验证中心、中试验证平台,强化部分研发平台技术熟化、工程化放大和可靠性验证的功能定位,主动开放应用场景,为科技成果提供从样品到产品、再到产业的系统支撑。用足用好国家科技成果转化收益分享政策,完善重点领域首台(套)重大技术装备、首批次新材料、首版次软件的推广应用机制,破除“不敢用、不愿用”的隐性壁垒。健全风险分担和容错机制,让创新成果“用得好、推得开”,完善技术转化服务体系,建立技术转移机构,培育专业技术经理人队伍,依托知识产权运营平台、技术交易市场,大力推动创新成果市场化流转,让更多科技成果走出实验室、走向生产线。
三、奋力开创科技创新和产业创新深度融合新局面
“十四五”以来,中国石化自觉担当国家战略科技力量,加大科研投入力度,关键核心技术攻关取得丰硕成果,有力支撑企业高质量发展,跃升国务院国资委“科技创新优秀企业”前列。2026年以来,中国石化党组全面开启二次创业新征程,将以二次创业推进转型升级、高质量发展确定为“十五五”时期的主题和中心任务,把创新驱动置于六大战略首位,打响科产融创攻坚战,推动科技事业发展迈上新台阶。“十五五”时期,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于推动科技创新和产业创新深度融合的重要论述精神,大力实施创新驱动发展战略,加快打造科技创新和产业创新深度融合领军企业,坚持创新创业创效统筹推进,坚定走好以科技创新引领产业创新、加快发展新质生产力之路。
深度融入新型举国体制。“十四五”时期,中国石化承担新型油气勘探开发、新材料等国家科技重大专项任务,牵头建设5家全国重点实验室、6大领域原创技术策源地、3个中央企业创新联合体,数量位居央企前列。迈上“十五五”新征程,我们将紧密衔接国家战略需求和产业发展需要,依托全国重点实验室、国家工程研究中心等国家级创新平台,勇担产业链链长、链主单位职责,带动上下游企业协同攻关,推动大中小企业融通创新,着力构建产学研用紧密协同的创新联合体。充分发挥企业出题者作用,积极参与重大科技任务凝练,推动更多产业关键技术问题上升为国家战略科技任务。充分发挥院士、首席科学家等战略专家作用,深度参与国家科技项目任务凝练、指南编制、评审论证等工作,提升在新型举国体制中的参与度、贡献度。加强国家科技重大专项、创新联合体等任务攻关,加快形成一批“叫得响、立得住”的标志性创新成果,更好支撑能源强国、制造强国建设。
不断强化基础前沿研究。基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。“十四五”时期,中国石化积极落实国家基础研究部署要求,制定基础研究中长期规划,油气成藏理论、新型结构分子筛、催化科学等基础前沿研究取得新突破。迈上“十五五”新征程,我们将进一步加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,深化与国家自然科学基金委合作,高效运营上海光源能源化工科学实验室,组织运作基础研究联合基金,深入推进勘探开发理论、分子炼油、材料科学等应用基础研究,努力在原创理论、核心方法、关键模型上取得突破,把科技事业大厦的根基筑得更牢。大力推进陆上油气勘探开发、化工新材料等原创技术策源地建设,实施直属研究院未来产业培育行动计划,源头突破一批关键核心技术。持续保障基础研究投入占比,建立符合基础研究规律的长周期稳定支持机制,鼓励科研人员甘坐“冷板凳”、勇闯“无人区”。
全力推动科产融创攻坚。“十四五”时期,中国石化建立完善创新链产业链融合机制,着力攻关可产业化技术,重油催化裂解、第三代芳烃等50余项成套技术实现工业转化,碳纤维及其复合材料、聚烯烃弹性体(POE)等系列新产品加快推向市场,科技创新与产业创新深度融合迈出坚实步伐。迈上“十五五”新征程,我们将创新建立“用研产销”攻关机制,进一步打破企业与研究院之间的壁垒,构建跨单位、扁平化、矩阵式协同攻关机制,实施“大兵团”作战,强化公司科技管理部门整体统筹职能,加强对国家级科研项目、原创技术策源地、重大基础性前瞻性颠覆性和跨板块重大科研项目的组织实施,对重大项目采取“两总两办”管理架构,项目总指挥负责行政指挥线和资源配置,技术总师负责技术指挥线和计划实施,实行主责部门—项目总体单位—攻关单位三级主体负责制,全力攻坚陆相页岩油、天然气增储上产、低成本炼油生产、高性能茂金属聚烯烃、汽车材料、可持续航空燃料、源网荷储等30余项科产融创重大项目,力争通过3年左右时间取得技术攻关和产业应用决定性突破,支撑炼油、化工两个万亿级产业重塑核心竞争力,打造天然气、新材料+精细化工、新能源+新型储能三个千亿级产业集群,培育特种油品和高端碳材料两个三百亿级、循环经济两百亿级产业集群。
强化科技创新人才支撑。“十四五”时期,中国石化大力培养引进人才,新增3名院士、引进1名外籍院士,科技领军人才、各类专家和卓越工程师队伍茁壮成长,科技人才队伍规模达2万余人。迈上“十五五”新征程,我们将大力实施科技领军人才培养计划,5年内遴选30名左右高层次复合型人才,由院士及集团公司首席科学家带培,“一人一策”全周期跟踪培养。持续健全能够吸引人才、留住人才、用好人才的制度体制,用足用好国家高层次人才引进政策,瞄准深层超深层油气、高端新材料、深部地热等战略必争领域,面向全球引进国际一流科技领军人才。深化实施“未来科学家”培养计划、科研生产“双导师”制,支持青年“挂帅”担任项目长、自主组建科研团队,为青年科技人才成长成才铺路搭桥。建立人才优化配置中心,推动优秀科技人才在销售、生产、科研单位之间交流培养,以人才融合驱动科产融创。
深化改革释放创新活力。“十四五”时期,中国石化深化科技体制机制改革,探索实施“揭榜挂帅”“种子计划”“中试专项支持”等创新机制,试点推行岗位分红、成果转化奖励等中长期激励,有效激发科研人员创新活力。迈上“十五五”新征程,我们将持续深化科技体制改革,强化事业部在项目立项、研发、转化等全过程中的主导作用,推动科研院所从单纯的研发中心向产业策源地转型,支持建立产业化基地、创办孵化企业,加快形成研发支撑产业、产业反哺研发的良性循环。针对科产融创重大项目设立“政策特区”,简化投资项目评估论证程序,将重大项目任务进展纳入相关单位领导班子经营业绩考核,以超常规举措保障攻坚目标务期必成。打造更加精准有效的考核激励机制,构建以价值创造为导向的投入产出评价体系,开展以成果原创性为主的基础研究评价,推行以用户和市场反馈为主的应用研究和技术开发评价,全力消除“高水平大锅饭”,让潜心钻研者无后顾之忧,让作出重大创新贡献的员工受激励、得实惠,推动科研人员把论文写在油田上、炼化装置上。健全“科技+产业+资本”深度融合生态体系,做强科技金融,更好发挥科技风险投资作用,在市场上精准捕捉、投资前沿产业和关键技术,加大技术收并购力度,快速补齐技术短板、完善产业链布局。大力弘扬科学家精神,深入开展向“七一勋章”获得者陈俊武、“最美奋斗者”闵恩泽等老一辈科学家学习活动,引导激励广大科研人员厚植爱国主义情怀、坚定勇攀科技高峰志向,着力营造更加良好的科技创新生态。
(转自2026年第9期《习近平经济思想研究》)