能源转型委员会(ETC)近期发布报告称,此前霍尔木兹海峡受阻造成化石燃料供应遭遇历史性中断,各国政府应借机加快清洁能源布局,大力发展可再生能源、电动汽车和热泵设备。
此次危机致使每日约1800万桶原油供应中断,并波及全球20%的液化天然气(LNG)贸易。全球75%的人口居住在化石燃料进口国境内。报告指出,如果这一态势持续,全球每年将新增能源使用成本1万亿~2万亿美元。
能源转型委员会联合主席阿代尔·特纳表示:“这一事件为亚欧各国敲响了警钟,依赖化石燃料将难逃地缘政治事件带来的冲击。”
能源转型委员会是汇聚全球能源行业领军人士、致力于在本世纪中叶实现净零排放的行业联盟。该机构认为,化石能源体系高度依赖持续开采、跨国贸易与长途运输,存在与生俱来的结构性短板。化石能源供应地域集中,运输高度依赖少数关键航道,一旦局部地区出现供应中断,极易迅速演变为全球性经济震荡。
特纳表示,“清洁能源供给模式布局更分散、利用效率更高,能大幅降低因依赖大宗商品贸易产生的价格波动风险”。能源储备仅能起到短期缓冲作用,且资源分布不均,难以从根本上抵御能源价格上涨带来的冲击。
为此,各国政府应全力普及可再生能源。报告提出,加快清洁能源技术落地,有望2035年前使全球石油需求削减20%、天然气需求削减30%。清洁能源抗风险能力更强,如今各类分布式能源供给方案也已成熟。
此次能源价格震荡与20世纪70年代石油危机最大的不同在于,当下已有大量成熟替代能源可快速推广。数据显示,3月中国光伏组件出口量环比翻倍增长,全球已有50个国家的光伏产品进口量创历史新高。此外,欧盟3月电动汽车上牌量同比增幅接近50%,澳大利亚民众线上搜索电动汽车相关信息的热度一周内飙升75%~80%,英国热泵设备销量创历史纪录。
清洁能源项目70%~90%的成本集中在前期建设投入,几乎无后续燃料成本。因此,地缘政治局势动荡只会暂时影响新建项目进度,不会波及现有清洁能源的正常供应。
报告建议,各国政府、政策制定者和企业应加快转型步伐,大力发展稳定性与安全性更强的清洁能源体系,同时妥善解决短期能源调配难题,把控供应风险。各国制定政策的核心方向应包括:加快可再生能源电力项目建设;推动道路交通、民用供暖领域全面电气化;研发推广绿色燃料与环保化肥产品;在全行业推行节能降耗措施。
传统油气项目从开工到投产通常需要5~10年,而光伏、热泵设备数月内即可实现规模化推广,电动汽车更是已从需求端持续压低石油消耗量。
能源转型委员会提出,各国可合理发放化石能源补贴,短期内允许亚洲等地区适度增加煤炭等能源用量,以弥补供应缺口,但此类措施必须设置时限。新增LNG合作项目必须严格落实甲烷排放标准,优先签订短期合作协议。对欧盟而言,需优化碳排放交易体系,切勿放宽管控标准,维护碳价体系的公信力。
与此同时,能源转型委员会反对大范围发放化石能源普惠补贴,以及下调2030年、2050年气候治理目标。报告明确指出,历次能源危机已证明,短期化石能源补贴只是治标不治本的应急手段,并非长久发展之策。2026年这场能源危机并非偶然事件,而是全球能源体系存在结构性安全隐患的直观体现。
(荆 华)