分布式可再生能源凭借贴近负荷、灵活高效的特质，将发挥越来越重要的作用，但短期市场正经历根本性重塑。2025年《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（136号文），明确要求新能源电量全面进入电力市场交易，标志着持续十余年的“固定电价+补贴”时代正式结束，也彻底颠覆了传统的分布式光伏投资收益模式。配套的《分布式光伏发电开发建设管理办法》明确了分布式光伏用户侧开发、配电网接入、就近平衡调节的核心属性，并对自发自用比例提出更高要求。
这一政策变革，是我国光伏产业从无序扩张向高质量发展转型的必然选择。但由于分布式电源相比集中式电站存在体量小、电量少、出力不均匀的问题，参与电力市场时议价能力不强，市场对新政策出台初期普遍持观望态度，2025年三季度分布式光伏装机增速骤降。
对深耕用户侧的综合能源服务商而言，这恰恰是“危”中育“机”的关键阶段。在两项政策约束下，分布式光伏行业的底层发展逻辑已发生根本性改变。传统的重装机建设、轻运营管理、单一依赖固定电价锁定收益的模式，既无法适配电力市场化交易的规则要求，也难以满足高自发自用的合规门槛。反之，能够整合分布式电源、储能、可控负荷，具备“自消纳、自平衡、自调节”的系统服务能力，则成为综合能源服务商抵御风险、获取溢价的稀缺优势。综合能源服务商也需要进一步建立涵盖虚拟电厂聚合、电力现货交易、辅助服务、绿证收益、碳资产管理等在内的多元化价值体系。这将引领分布式光伏的投资与运营进入以市场化交易为核心、以技术融合为支撑、以多元收益为特征的更加成熟的发展新周期。