我国绿色燃料产业发展势头强劲，但仍面临多重挑战。首先是标准认证体系尚不完善，与国际认证规则存在差异，产品认证周期长、成本高等，制约了国际贸易流通与市场准入。其次是技术经济性瓶颈突出，绿氢、绿氨、绿色甲醇及SAF等核心产品的规模化生产技术尚未成熟，单位能耗与生产成本仍高于传统燃料，商业化难度大。与此同时，资源与需求的时空错配问题显著，跨区域长距离输送设施建设滞后，物流成本高、损耗大，阻碍了绿色燃料的高效流通与产业整体发展。
需从以下5个方面协同推进，促进绿色燃料产业高质量发展。
强化顶层设计，将绿色燃料纳入新型能源体系建设重点，统筹“制储输用”一体化产业，明确其在“沙戈荒”新能源基地开发中的灵活负荷定位。支持“氢电协同、以氢代储”的新能源大基地开发模式，统筹布局全国性输氢管道，降低氢基燃料储运成本。
聚焦技术攻关，设立国家低碳转型基金绿色燃料专项，重点支持柔性电解水制氢、波动性适配合成、生物质高效气化、液氢等新型技术攻关。加速推进绿色氢氨醇一体化示范项目建设，尽快形成可复制推广的技术路径和商业模式。
完善标准机制，建立与国际接轨的绿色燃料认证、碳足迹核算和追溯全生命周期标准体系，推动绿色燃料产品纳入国家核证自愿减排量（CCER）交易，通过市场机制弥补初期成本差距。完善绿电直供、绿电交易与碳市场协同机制，为绿色燃料生产提供稳定经济的零碳电力保障。
加强政策支持，针对长输管道工程等一次性投入较大的初期项目，在生产端、消费端提供补贴、无息贷款等支持政策，激发有效市场需求，推动重点项目尽快落地。
深化产业融合，支持油气田与风光资源协同开发，利用油气产区丰富用能场景和二氧化碳驱油需求，构建“绿电—绿氢—绿色燃料—绿色化工”循环产业链，推动油气企业向综合能源服务商转型。