本报记者 夏 梅
通讯员 田传凯 陈 晨 汪 睿 黄红霞
3月18日，江汉油田江汉采油厂QHSE管理岗高级主管杨睿完成储罐区日常巡查后，逐项核对岗位HSE责任清单和工作任务清单上的内容并签字确认。“原油储罐区属于重大危险源管控范围，以往开展管理工作时，总担心出现责任遗漏、履职不到位的情况。如今对照‘两个清单’，管理负责人、技术负责人、操作负责人在各环节的责任一目了然，每一项工作都有明确的执行标准。”杨睿说道。
江汉油田以岗位职责为基础，将HSE管理体系手册要求、各项规章制度规定、年度安全生产重点工作，与岗位具体工作任务有机融合、精准衔接，梳理形成“两个清单”，全面实现“按清单履职、照清单尽责”，进一步压实各层级岗位安全环保主体责任，持续提升油田整体安全生产管理水平。
全岗全域全覆盖
责任落实无死角
“此前开展工作，我们更多聚焦生产设备运行安全，现在还要同步抓实环保相关工作，每个岗位都有清晰明确的责任要求，工作开展更有方向。”近日，江汉盐化工安全环保管理岗高级主管周佳杰介绍，岗位HSE责任清单优化完善后，环保设施运维、污染物达标排放、环保应急处置等具体环保责任，全部纳入岗位HSE责任清单范畴，同步配套细化工作任务清单与量化考核标准，为一线员工开展工作提供了清晰、可落地的操作指引。
该油田全面梳理各业务板块、各层级岗位的安全环保职责边界，针对原有清单未覆盖的环保、消防安全等关键管控领域，组织专业技术力量开展专项调研，结合油田生产经营实际，逐一补充完善相关责任条款。同时，打破以往清单仅覆盖一线操作岗位的局限，将机关部门、大岗位负责人等管理层级全面纳入责任管理体系，明确油田中层领导干部在安全环保监督、统筹协调、政策落地执行等方面的具体责任与工作任务，构建形成“横向到边、纵向到底”的全方位责任覆盖体系。
“责任覆盖更全面，岗位纳入无遗漏，这是优化升级后的‘两个清单’给我最直观的感受。”油田安全环保质量管理部健康安全管理室主任王利斌表示。如今，随着“两个清单”内容的扩容升级，油田各岗位安全环保职责更加清晰、工作任务更加具体，从根本上杜绝了责任真空、工作盲区等问题，实现全岗位、全领域责任闭环。
动态迭代常更新履职尽责不脱节
“针对工程钻机、液压抽油机等新工艺、新装备陆续投用的实际，我们及时更新井控管理岗位HSE责任清单，新增了针对新工艺、新设备、新材料开展专项风险识别评估的相关内容，确保责任管控跟上生产发展节奏。”油田工程技术管理部井控管理室主任武平介绍。此外，油田还紧扣法律法规合规性要求，结合现场安全排查出的各类问题，精准梳理风险管控要点，并转化为具体岗位履职要求，进一步细化岗位标准化履职规范。
该油田依托生产安全监督平台搭建专属模块，建立“两个清单”动态迭代更新机制，将“两个清单”纳入线上“云端”管理，实现数字化、便捷化管控。借助这一数字化平台，各岗位可快速对接法律法规、标准制度的更新变化，适配生产安全重点工作调整、督查发现问题整改等实际需求，及时修订完善“两个清单”内容，补齐责任划分、任务安排中的短板，推动责任划分更全面精准、工作任务落实更有序高效。
“以往清单更新周期长、速度慢，跟不上生产实际变化；如今有了线上平台，各类阶段性、周期性和临时性任务都能及时纳入岗位清单，全方位保障安全责任落实无死角、全覆盖。”王利斌说。据统计，2025年以来，该油田除开展4次集中修订外，还针对机关部门及各二级单位“两个清单”，完成20余次动态调整优化，切实保障不同生产场景下安全环保责任全程闭环落实。
负面清单亮“红牌”
从严问责不含糊
“非应急抢修类特殊作业未提前报备，扣4分；未及时监控考核双防平台运行情况，扣1分；受到记分处理的干部员工，不得参加年度安全生产先进评选。”王利斌对照HSE负面行为清单，逐一讲解考核细则。
该油田将“两个清单”与HSE负面行为清单深度绑定，全面梳理日常督查发现的问题、各岗位履行HSE职责过程中暴露的短板不足，以及各岗位履职负面行为，通过溯源分析、精准归集，对应落实到具体责任岗位和责任人，形成标准化岗位HSE负面行为清单，确保每一项问题都能找准责任主体、抓实整改问责。同时，针对各类负面行为实施严格量化考核，并纳入岗位信用记分管理体系，记分结果直接与岗位绩效、年度考核评优挂钩，形成刚性约束。
王利斌介绍，负面行为记分以12个月为一个考核周期，记分情况共划分四档，每一档均对应明确的考核措施。若岗位负面行为记分满12分，直接责任人将转入人力资源服务中心待岗培训，相关领导责任人需进行停职检查，从严压实各级管理责任。
严苛的HSE负面行为清单管理，催生出显著的正向管控效应，通过严考核、硬约束倒逼全体干部员工主动厘清岗位职责、严格落实工作任务，切实推动“两个清单”在基层一线落地生根、见行见效，为江汉油田安全环保形势稳定向好，筑牢了坚实屏障。