规范化建设是破解基层监督难题、提升办案效能的基础,核心要求是将监督权、执纪权关进制度笼子,依规依纪依法履职,实现靠制度管人、按流程办事、用规范控险。
过去一年,中原油田在推进规范化建设中重点聚焦三个维度,取得了扎实成效。
一是以制度建设为根本,构建严密规范体系。中原油田坚持将规范化要求融入纪检工作全链条。针对线索处置、初步核实、审查调查等关键环节,系统修订完善了《问题线索处置管理办法》等十余项核心制度,并创新建立了“一表一单一书一函”案件监督管理制度,确保从线索入口到案件出口的每一步都有章可循、有据可依,使办案质量和办案安全得到保障。
二是以队伍锻造为关键,增强规范化意识。 规范化建设离不开专业化的人来执行。中原油田创造性实施了三年一轮的实践锻炼机制,分期分批从基层选拔有意愿、有潜力的年轻干部进行为期数月的全流程实战。作为带教导师之一,我见证了这些年轻同志在参与具体工作中,逐步增强了规范化意识,提升了实操能力。
三是以流程管控为抓手,确保规范落地生根。中原油田大力推动内部管理标准化,统一了20余类文书模板,建立了“一案一档”的规范案件档案评比标准,并优化监督、外查等审批流程,使审批效率提升30%,使每一项权力行使都留下规范痕迹,可追溯、可监督。
通过一年的实践,我深切认识到,“规范化”建设绝非简单的建章立制,其核心在于推动我们摒弃“凭经验、靠感觉”的惯性思维,切实树立起“一切工作按制度办、依程序走”的行动自觉。
(中原油田副总政工师、纪委副书记、纪委监督部部长 朱世方)