本报讯 今年4月和6月，美国贸易代表办公室（USTR）接连发布两版涉及液化天然气（LNG）出口的规定草案。根据新规草案，美国LNG出口所用的LNG运输船必须逐步增加在美国注册和建造的船只比例，2029年必须达到1%，2045年必须达到15%。
值得注意的是，目前全球所有LNG运输船中，仅有一艘是在美国注册。该船实为法国建造，容量仅相当于现代化LNG运输船的一半，主要用于从美国到波多黎各的运输任务。近期，特朗普政府上述新规草案已引发美国业界的强烈反应。美国LNG厂商和行业协会已就新规草案提交意见，明确表示相关要求不切实际，强制推行非但不能提振美国本土造船业，还会限制美国LNG出口。
多年来，美国在世界造船领域的地位迅速滑落。目前，中国、韩国和日本是全球造船业三强。就LNG运输船而言，韩国占据市场主导地位，但中国正迎头追赶。此外，日本、欧洲等国家和地区在有关技术和细分市场也各有优势。与此形成对比的是，美国建造最后一艘LNG运输船已是1980年的事了。
业内人士分析，特朗普政府是为提振美国造船业提出上述LNG出口新规，但强行提振美国造船业难度极大。统计数据显示，美国造船成本可能是韩国或中国的2~4倍。也有分析认为，如果上述新规付诸实施，合规关键或在于统计标准，即什么样的船为美国建造？如果船只大部分在海外建造、仅在美国完成组装，是否算美国建造？如果引擎等关键设备为美国建造，整船能否视为美国建造？是否根据船只在美国建造的比例确定？目前新规并未触及这些细节，也给业界留下极大的不确定性。
（李达飞）