●卢雪梅
6月30日，加拿大液化天然气（LNG）公司位于不列颠哥伦比亚省的首个大型LNG出口设施，成功发出首艘以亚洲天然气市场为目的地的LNG运输船。这意味着，加拿大LNG终于迈出走向国际市场的第一步，而此时距离加拿大LNG项目发起已过去13年。
加拿大是全球第五大天然气生产国和第四大天然气出口国，但与卡塔尔、美国等天然气出口大国不同的是，此前该国一直不具备LNG出口能力。
天然气出口被迫另辟蹊径
加拿大寻找其他天然气市场的直接动因是美国的页岩气革命。2005年，美国页岩气尚不成气候，加拿大平均每日向美国净出口约90亿立方英尺的天然气。但随着美国页岩气产量激增，两国之间的能源贸易格局发生变化，尤其是2007年后，美国对加拿大天然气的需求锐减。到2016年，加拿大对美国天然气出口已跌破50亿立方英尺/日，短短10年对美国的出口量接近腰斩，加拿大天然气行业危机感顿起。为了开辟新的出口市场，加拿大加速推进多个LNG出口项目，并将目标锁定在需求旺盛的亚洲市场。
加拿大对亚洲出口天然气有独特优势。首先是资源禀赋，加拿大天然气产量在全球名列前茅，储量丰富且开采成本低廉。其次是地理位置，在太平洋沿岸修建天然气出口终端，可绕开巴拿马运河直达亚洲客户，相较从美国墨西哥湾出发的航程缩短约50%。最后是市场需求，亚洲主要经济体需求持续增长，中国、日本、韩国等长期依赖LNG进口。基于此，加拿大2011年起为20多个LNG项目发放了长期出口许可，其中加拿大LNG项目最具代表性。
新项目好事多磨
2012年5月，加拿大LNG项目由壳牌牵头，中国石油、韩国天然气公司和日本三菱公司参股联合发起。其中，壳牌拥有40%的权益，其他3家公司各拥有20%的权益。4家公司均在加拿大不同的天然气产区拥有页岩气资产，且除壳牌外的3家公司分别来自亚洲天然气消费大国，气源和销路均有保障。另外，4家公司成立的合资公司就是加拿大LNG公司。
加拿大LNG项目原计划获得政府审批和做出最终投资决定后，2015年左右进入开发阶段，2020年前正式启动。然而，由于全球能源市场价格低迷、LNG供应过剩，加拿大LNG公司2016年决定推迟该项目。同年，该项目获得为期40年的出口许可。
2018年，加拿大LNG项目重启。同年3月，加拿大不列颠哥伦比亚省政府为鼓励投资方尽快做出最终投资决定，减免了该项目的省销售税和专门对其征收的净所得税，并调低了适用电价。同年6月，马来西亚国家石油公司宣布加入该项目，并获得25%股份。壳牌持股比例仍为40%，中国石油和日本三菱公司各持股15%，韩国天然气公司仅拥有5%权益。根据合作协议，5家公司分别负责供应相应权益份额的原料气，并各自销售相应份额的LNG。同年10月1日，几家公司不负众望，终于做出该项目一期的最终投资决定。
加拿大LNG项目总投资为400亿加元（约合2123.5亿元人民币），是该国史上最大的能源投资项目，位于不列颠哥伦比亚省的基提马特市，这里也是原住民Haisla族的领地。该项目工程包括建设天然气液化设施、输送管道、海运码头等，并计划建设一座有4条生产线、年产能为2800万吨的大型LNG厂。项目分两期建设，其中一期将建两条生产线、年产能为1400万吨。为了将不列颠哥伦比亚省北部蒙特尼盆地的天然气输往基提马特市，加拿大LNG公司还与加拿大最大的管道公司TransCanada签署合同，建造并运营一条长达670公里的沿海天然气管道。
加拿大联邦政府为加拿大LNG项目提供了2.75亿加元的资金，并承诺该项目不会受到贸易壁垒的影响。除了为本国天然气寻找新销路，加拿大联邦政府还希望该项目为当地创造就业机会和经济效益。加拿大联邦政府预计，项目施工高峰期可提供约1万个就业岗位，带来几十亿加元的直接收入，还可为原住民企业带来几亿加元的建筑合同。
加拿大LNG项目做出最终投资决定也提振了加拿大天然气生产商的士气。但受油价下跌影响，加拿大西海岸多个LNG出口项目均被搁置。
终于修成正果
在多方努力下，2025年4月，加拿大LNG项目进行一期试运营，为年中正式投产铺路。这标志着，加拿大首座大型LNG出口设施进入调试关键阶段。此时，该项目团队已完成了首个生产装置的焊接工作，开展了LNG测试储罐冷却及运行设备的试运行工作。测试船抵港后，由当地企业的拖船护航，仅3~4周就完成了卸货及管道调试工作。与此同时，该项目严控环保标准和安全守则，保障相关海域的生态安全及周边社区的环境友好。
6月，第一艘LNG船顺利出发，驶向太平洋彼岸，标志着加拿大能源开始走向国际市场，摆脱了对美国出口的过度依赖。加拿大媒体将这批LNG出口誉为该国“能源出口的新纪元”。不列颠哥伦比亚省省长戴维·伊比表示：“在不列颠哥伦比亚省就业受到冲击之际，我们比以往任何时候都更需要将资源投放到全球市场。”
对加拿大企业来说，向亚洲出口天然气有助于减少对美国市场的依赖，也可以让加拿大不必在北美已饱和的天然气市场继续“卷低价”。加拿大媒体希望，最近的趋势能给加拿大带来“第二次机会”。美国咨询公司RBN能源预计，到2034年，加拿大天然气出口量将从现在的80亿立方英尺/日增至120亿立方英尺/日。与此同时，21世纪30年代初，加拿大对美国的天然气出口量可能从目前的80亿立方英尺/日降至60亿立方英尺/日。
加拿大LNG项目为加拿大经济发展创造了巨大价值。据统计，超过5万加拿大人直接参与了项目一期工程的建设，天然气管道铺设还雇佣了2.5万加拿大人。此外，项目的日常运营又为加拿大提供了300多个全职、永久性的工作岗位。
迄今为止，加拿大LNG公司与原住民企业和当地其他企业签订的合同和分包合同累计价值已超过58亿加元，还投资了1000万加元用于当地劳动力发展计划，如行业培训等，极大促进了当地居民和不列颠哥伦比亚省居民参与贸易和建筑相关工作，堪称多赢项目的典范。
（作者单位：中国石化石油勘探开发研究院）