中国石化报

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    “十四五”时期，我国进入新发展阶段，必须在新发展理念引领下构建新发展格局，着力推动高质量发展。在体制机制层面，随着《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等文件相继出台，我国建立完善了双碳“1+N”政策体系，开启了经济社会发展全面绿色低碳转型的新篇章。在此背景下，能源消费强度和总量双控制度同步调整完善，为统筹处理好发展与减排、整体与局部、短期与中长期等关系提供了制度依据，对我国能源体系平稳绿色转型起到了积极的引导和促进作用，也为碳排放总量和强度双控制度实施奠定了必要基础。

    本文作者为中国石化经济技术研究院 王 盼