熊裕梁
实体店作为服务购彩者的一线窗口，代销者行为规范直接关系到市场秩序的健康稳定。近年来，湖南体彩为了让购彩者更加直观地感受到体彩规范有序的市场形象，在加强机构行风治理的同时，更是将治理范围延伸到代销者群体，进一步营造了公平、公正的市场经营环境。
加强组织领导，层层压实责任。代销者是行风治理不可或缺的环节，以往行风治理侧重于机构内部治理，如今将代销者纳入行风治理范畴，可有效形成系统治理闭环。为此，湖南体彩建立了由省中心负总责、地市中心抓落实的治理体系，层层落实治理责任，打造步调一致的行风治理格局。通过代销合同、责任书等方式，明确代销者义务，加强代销者从业规范和职业素质管理，使行风治理从根本上与代销者形成强关联，对代销者行为规范产生较强约束力，推动良好行风在实体店落地生根。
强化教育培训，提升规范意识。代销者的从业意识是影响其日常行为规范的关键因素。因此，教育培训是代销者行风治理的重要抓手。湖南体彩通过搭建治理体系，层层压实责任，分区域组织形式多样的培训工作，提高代销者抵制夸大宣传、诱导购买、组织合买等违规行为意识，不断增强代销者责任公信理念和服务水平，全力营造公平的市场竞争环境。代销者行风的治理，不仅让体彩行风通过代销者传递给消费者及周边群众，也让购彩者更为直观地感受到体彩公益责任形象。
加大监管力度，提升治理效能。在日常监管中发现，部分代销者存在责任理念淡薄、销售不合规等问题。在当前强化代销者行风治理，是规范市场环境、激发市场主体活力的重要途径。湖南体彩一方面加大监管及违规惩处力度，另一方面不断加强与执法机关的紧密联系及协同配合，促进行风治理效能不断提升。
代销者行风治理是市场秩序健康运行的基石。行风治理任重道远，需要积极广泛的社会参与和社会监督，帮助共同维护规范有序的行业环境。未来湖南体彩将以持之以恒的决心，持续推动代销者职业意识行为塑造，提升购彩者服务满意度，树立良好的窗口形象。
（作者为湖南省体彩中心副主任）