本报上海6月25日讯(记者孙进修通讯员张向超)“巡审同步进驻、同一张清单对账、同一个标准定性——这不是简单的‘浅层叠加’,而是监督机制的深度融合。”在中铁十五局,一场以“巡审联动、纪审协同”为核心的监督体系变革,正重塑企业治理效能。
二十届中央纪委五次全会强调,要在一体推进“三不腐”上下更大功夫。中铁十五局党委、纪委以刀刃向内的勇气率先破题,整合巡察“政治体检”与审计“经济体检”职能优势,让审计“尖兵”与纪检“利剑”互为锋芒,推动监督从“物理叠加”向“化学融合”跃升。2025年,他们首次以“巡审联动”模式,对珠肇高铁、西渝高铁、津潍高铁3个直属项目开展专项检查,同步下沉10个项目分部。短短数月,累计下达巡审建议书19份,推动完善内控制度6项,“1+1>2”的政治、经济双体检效能充分显现。
2026年,中铁十五局在固化联动经验基础上,出台《集团公司党委巡审联动工作暂行办法》,从制度层面明确工作目标、组织架构、联动流程及成果运用要求,在中国铁建系统内率先实现巡审联动规范化、制度化。4月13日,他们启动对9个直属项目的新一轮巡审联动,目前已完成银巴铁路、宁扬城际项目现场检查,累计发现并反馈问题43项,立行立改31项。“一次进驻、双重体检”让监督覆盖面、精准度、穿透力持续增强。
与此同时,中铁十五局着力构建“审计查病、纪检治病”的全链条监督体系。审计依托专业优势精准排查管理漏洞、锁定问题隐患,纪检同步跟进、刚性执纪,建立线索移送、联合核查、以案促改常态化机制。该公司纪委已完成审计移交的11个项目129条问题线索处置,组建15个专业化执纪审查专班,集中攻坚复杂疑难案件。同时,他们坚持“查处一案、警示一片”,下发纪检建议书15份,制作警示教育片2部,召开警示教育大会28场次,推动以案促改、以案促治向基层延伸。
监督的最终目的是治理。中铁十五局建立“巡审纪”联合整改“回头看”机制,树牢“整改不落实就是政治不担当”的刚性导向。针对招投标、物资采购、薪酬管理等关键领域,强化审计成果运用,与干部考核、评先评优直接挂钩,推动从“纸面整改”向“治理提效”转变。同时,推动监督重心下沉,压实各三级公司审计主体责任,各公司党委主要负责人切实履行审计整改第一责任人职责。根据中国铁建审计工作会议决策部署,中铁十五局正加速推进审计数智化转型,探索大数据赋能巡审联动新模式,构建“数据采集—智能分析—风险预警—精准核查”的数字化监督链条,以数字化、规范化监督为企业高质量发展筑牢治理根基。