陈茂宁
安全如堤，溃于蚁穴；责任如链，断于弱环。在中国铁建奋力迈向高质量发展的新征程中，安全是发展的前提，责任是安全的基石。安全防线能否稳固，关键看业务关口是否守牢，“管业务必须管安全”是法定准则、制度要求，更是全体从业人员的行动准则。当前，全系统在建项目点多线长，高风险工点密集交织，既有线施工、长大隧道、高墩大跨等风险叠加。正值全国安全生产月深入推进之际，如何打破业务与安全割裂的壁垒，让安全管理内嵌于业务运转的各个环节，成为全体管理人员必须答好的现实考题。
现实中，个别单位和个人仍然存在“安全是安监部门的事”的惯性思维，认为业务部门只管进度、质量、成本。但试想一下，若是技术方案重工艺轻风险，物资采购重价格轻标准，设备管理重使用轻保养，调度指挥重工期轻条件，那施工现场又有何安全可言？当每个业务关口都“差一点”，安全防线就“漏一片”。安全从来不是独立于业务之外的“附加题”，而是内嵌于业务全过程的“必答题”。技术部门要对方案的安全性负责，物资部门要对手中材料合格率负责，设备部门要对机械完好率负责，施工部门要对现场作业规范负责。只有各业务关口都守土尽责，安全才能真正从“被动防守”走向“主动管控”。
落实“管业务必须管安全”，不能停留在口号上，必须见人、见事、见行动。技术方案必须管安全。隧道开挖工法是否与地质匹配？高墩模板方案是否经过受力验算？邻近既有线的施工方案是否把行车安全放在首位？技术部门在设计施工方案的同时，必须同步交出风险评估单。物资设备必须管安全。一批不合格的钢绞线、一个强度不足的螺栓、一台带病运行的塔吊，就是一颗定时炸弹。物资设备部门要像守住成本红线一样守住质量底线，对不合格产品坚决说“不”。管生产必须管安全。调度部门排兵布阵时，要把安全条件作为开工的前置门槛，把安全措施作为工序衔接的刚性要求，绝不能为了抢工期而突破安全底线。现场管理必须管安全。项目经理、总工、技术主管、工班长，人人都是“安全员”，下现场既要看进度也要查违章，既要抓质量也要排隐患，让“一岗双责”在每一个作业面落地有声。
落实责任，既要靠自觉，更要靠制度。每一起事故背后，都能看到业务管理失守、责任链条断裂的影子。必须将安全履职情况纳入各业务部门的绩效考核，与干部任用、评先评优、收入分配刚性挂钩。谁在业务管理中忽视安全，谁就要为隐患买单、为事故负责。纪检监察、安全监管、审计督查要形成合力，对业务管理失职导致的安全问题，不论涉及哪个部门、不论职务高低，一律严肃追责。只有这样，才能让“管业务必须管安全”从纸面走进心里、落到手上。
制度管人管得住行为，文化管心管得住长远。落实“管业务必须管安全”，最终要内化为每一个业务管理者的价值认同和行动自觉。要像抓廉洁教育一样抓安全教育，把安全理念融入业务培训、技术交底、班前讲话，让“安全第一”成为业务决策的第一道选择题。要树立鲜明导向，让那些在业务管理中严把安全关、善于防风险、敢于较真碰硬的干部得到重用、受到表彰。要大力弘扬“生命至上、安全第一”的企业安全文化，让“不安全的进度一寸不抢、不安全的效益一分不要、不安全的人员一个不用”成为全员共识。
安全是发展的前提，业务是安全的载体。管业务必管安全，是全体铁建人必须恪守的底线与本分。全体干部职工当以“时时放心不下”的责任感，把安全责任嵌入业务全流程、扎根施工第一线，以全员严防、全域严控的扎实举措，护航企业高质量发展行稳致远。