李金雨
安全生产是中央企业的政治责任、发展底线。近期,中国铁建连续开展两次安全生产“四不两直”专项检查,暴露出个别单位当前安全生产管理仍存在诸多薄弱环节,安全管控根基亟待进一步夯实。
此次检查发现的问题,核心症结在于安全生产工作“上热中温下冷”的顽疾未除、传导衰减的沉疴未治。更令人警醒的是,一些问题并非难以攻克的高精尖难题,而是长期强调、反复叮嘱的低级问题、基础问题,却始终屡禁不止。顶层部署制度体系日趋完善,但在基层落地环节却出现“空转”“打折”现象。部分单位未按要求配齐配强安全专业管理人员,安全生产责任落不到岗、抓不到人;隐患排查整治不严不实,对施工现场的违规操作、风险漏洞未能真正实现隐患清零;现场作业安全管控缺位失责,一线作业人员安全意识淡薄、操作不规范,成为安全事故的潜在诱因。
更深层次的问题,在于本质安全理念未能穿透基层、直达末梢,安全责任与政绩观出现偏差。国务院国资委安全生产“十条硬措施”,是保障央企安全生产的刚性准则,却在部分单位出现宣贯不深入、认识不到位、执行不严格的问题,有的单位甚至将宣贯学习当作“任务”,将安全大反思视为“走过场”,未能真正从思想上认清安全生产的极端重要性,未能将安全发展理念融入项目建设全过程、各环节。这种现象的背后,是部分干部政绩观错位,片面追求项目进度、经济效益等“显绩”,忽视安全生产这一“潜绩”,把安全工作当作“软指标”,缺乏时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力。
安全无小事,责任大于天。施工现场环境复杂、风险点多面广,安全生产工作容不得半点松懈、一丝侥幸。打通安全管理“最后一公里”,破解“上热中温下冷”的顽疾,根本在于以正确政绩观为引领,从决策部署到落地执行,层层压实责任、句句落到实处。
反思问题根源,首要在于审视决策部署的科学性与可行性。当前,一些单位部分安全管理制度、工作方案看似严谨完备,却与一线施工实际脱节,缺乏针对性和可操作性,导致“方案写得好、现场干得糟”。这要求各单位必须坚持问题导向、立足一线实际,让制度方案贴合现场、务实可行,避免“一刀切”“纸上谈兵”,确保每一项部署都能落地生根、发挥实效。
关键在于检视履职担当的严实度与执行力。方案再好,不落实就是空谈;责任再明,不执行就是虚设。部分单位之所以安全管理缺位、隐患整改不力,核心在于部分干部缺乏真抓实干的作风和较真碰硬的勇气。必须树立“安全是最大的政绩”理念,要健全问责机制,对不作为、慢作为、乱作为,以及责任落实不到位、隐患整改不彻底的行为严肃追责问责,以问责倒逼作风转变、以问责推动工作落实。同时,要以此次检查为镜鉴,举一反三、未查先改,主动排查本单位安全管理薄弱环节,提前防范化解各类安全风险,坚决杜绝同类问题重复发生。
习近平总书记强调,经济社会发展的每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏。安全是发展的前提,是践行正确政绩观的重要标尺。统筹发展和安全,绝不能停留在会议文件、口头表态,更不能让安全部署止步于中层、悬空在基层。全系统上下必须深刻认清安全生产严峻形势,以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,纠治重显绩轻潜绩、重短期轻长远的错误倾向,立足一线优化安全制度举措,层层压实安全履职责任,以时时放心不下的责任感抓实安全管理,以真抓实干的作风补齐管理短板,真正把安全红线守牢、把发展底线筑牢,以高水平安全生产护航企业高质量稳健发展。