李金雨
当前,全党上下正扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,持续纠治作风顽疾、涵养务实干事生态。树立什么样的政绩观,就有什么样的工作导向、什么样的履职作风。现实中不少单位形式主义禁而未绝、基层虚假减负问题屡禁不止,究其根本,症结都在于政绩观出现偏差。
虚假创新就是政绩观错位的典型表现。有的地方以“战况统计”为幌子变相加码考核,制定数十项繁杂细则频繁排名通报,迫使基层耗费大量精力填报台账、准备截图;有的盲目跟风数字化“创新”,开发功能重复的政务平台与APP,强制要求干部打卡签到、上传痕迹,让“指尖便利”异化为“指尖负担”。
机制创新本该是破解发展瓶颈、激发治理效能的“金钥匙”,但反观这些案例,不仅背离了创新的初衷,更消解了其公信力,让本应赋能增效的创新举措,沦为劳民伤财的表面功夫。追根溯源,这类虚假创新的本质,仍是政绩观错位导致的急于求成、追求“显绩”,忽视基层实际的具体表现。
要想让机制创新真正发挥作用,各单位不妨在创新之前做好“扪心三问”。一问是填补了机制空白,还是增加了业务重叠?很多单位经过多年的建章立制,基础制度框架已足够丰富。此时的机制创新,早已不是无拘无束的“平地起高楼”,而是要直面与既有制度、原有体系的衔接与博弈,尤其需要警惕新机制与旧规则之间的权责冲突、流程内耗。设立新机制时,一定要厘清和旧机制的职责边界,不能只顾创新新机制而忽视维护旧机制,否则只会造成权责交叉、流程内耗,让基层在迷宫里疲于奔命。
二问是提高了工作效率,还是加重了业务负担?某些单位在推进基层减负工作时,陷入“以形式主义整治形式主义”的怪圈,自身不作为却要求基层频繁报送减负成效报表、填报繁琐台账、撰写工作总结,看似在狠抓减负落实,实则让减负工作本身变成了新的负担。以减负之名行增负之实的创新,终究会被基层诟病。
三问是经过了实地调研,还是忽视了基层声音?现实中,曾有单位为优化办事流程,照搬外地“先进经验”推出线上办事机制,却忽略了当地老年群体占比高、智能手机普及率低的实情,没有倾听老年人不懂手机操作、办事受阻的诉求,最终导致群众办事更麻烦,这也是典型的脱离实际、闭门造车的创新败笔。真正管用的机制创新,无不是从一线调研中来,从职工群众呼声里来。只有摸清痛点难点,找准堵点淤点,让机制设计对准现实靶心,才能避免“一刀切”的尴尬,让创新举措落地生根。
这三问,是机制创新的“试金石”,只有答得实、答得准,才能让创新举措不偏航、不走样。
走心的机制创新,要锚定职工群众获得感。国资央企创新的最终目的是为了让企业高质量发展更有质效,让职工享受到更多的发展实惠。衡量机制创新的成效,不能只看文件发了多少、会议开了几场,更要看企业的业绩指标高了多少,职工的笑脸多了没有。把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为检验标准,机制创新才能真正暖人心、得民心。
走心的机制创新,要注重长效落实。机制的生命力在于执行,再好的机制,如果只停留在纸面上,也只是一纸空文。有些单位的机制创新往往是“一阵风”,风头来了轰轰烈烈,风头过了偃旗息鼓。究其原因,是缺乏抓落实的韧劲和闭环管理的机制。机制创新不是“一锤子买卖”,需要建立健全跟踪问效、动态调整的长效机制,及时发现执行中的偏差,解决落实中的问题。同时,还要强化监督问责,对搞形式主义、打折扣搞变通的行为严肃追责,确保机制创新不走样、不落空。
机制创新,“形”是载体,“心”是灵魂。摒弃华而不实的形式主义,多些求真务实的走心之举,始终以正确政绩观为引领,让创新贴着地面走、跟着需求走,才能让机制真正成为推动转型升级的强大动力,为企业高质量发展注入源源不断的创新活力。