本报评论员
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,强调要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。
当前,建筑行业新旧风险交织叠加,施工环境复杂多变,安全风险防控任务依然艰巨,必须坚决落实国务院国资委安全生产“十条硬措施”,全面压实安全生产责任,提升本质安全水平,保障企业高质量发展。
要深刻认识到,安全生产事故是企业安全治理体系自我革新的“清醒警钟”。如果不狠抓安全生产,一些深层次隐患或许仍在“总体稳定”的表象下悄然潜伏,积聚风险。中国铁建开展的安全生产大反思、大排查、大整治工作,正是以自我革命的决心,对安全管理进行全方位、穿透式的审视。
监督体系在反思中校准,本质安全在回归中夯实。监督工作必须向“本质安全”回归——通过调整监督重点、推行风险隐患责任清单、加强对“边远散小”项目的覆盖、强化督导队伍专业能力,推动安全监督从“程序合规”迈向“实效为王”,真正夯实安全生产根基。各级安监部门应重点反思监督职能发挥、事故内部调查、警示教育等工作质效,利用好“四不两直”等常态化检查手段,推动安全管理从被动应对向主动预防转变,让安全生产成为全员的思想自觉和行动自觉。
警示教育在痛定中迭代,敬畏之心在触及中唤醒。警示通报如何有效触及一线作业人员的内心,是一道必答题。要扛起履约主体责任,深刻吸取教训,迅速行动,系统梳理典型案例,以项目为单元开展专题警示教育,推动事故教训直达班组、直抵个人。这种“精准滴灌、以案说法”的模式,远比“大水漫灌、泛泛而谈”更具冲击力和代入感。只有让安全理念真正走进一线、深入人心,唤醒每一位员工对安全的敬畏之心,才能推动全员实现从“要我安全”到“我要安全”的根本转变。
制度执行在整改中刚性,责任链条在追责中紧固。作业票制度是防范风险、消除隐患、提高认识的重要手段,但在某些项目流于形式。必须强化作业现场安全管控,以完善制度堵塞管理漏洞。整改措施直指要害:一方面,完善作业票制度,与项目管理深度融合,强化过程监督;另一方面,对较大事故实行总部挂牌督办,坚决落实“四不放过”,用“零容忍”态度倒逼责任链条紧固。这传递出明确信号:安全规章不是“橡皮筋”,责任追究没有“遮阳伞”。统筹管控、隐患治理、应急管理、方案把关、工艺优化、技术支撑、监督履职、现场巡查、风险排查、整改落实,环环相扣,缺一不可。
区域督导在优化中赋能,立体防控在闭环中见效。区域安全督导在企业安全治理中曾发挥重要作用,但随时间推移,也出现了力量分散、专业支撑不足等问题。结合精细化管理要求,既要正视现实问题,更要提出切实可行的优化路径:通过优化区域督导机制,搭建立体闭环管理体系,让区域督导真正成为总部监督触角的有效延伸,切实解决项目的监管难题,推动安全管理从“被动应对”向“主动防控”转型。
安全,没有终点站,只有连续不断的新起点。要在深刻反思与扎实整改的推动下,以痛定思痛的决心和实实在在的行动,进一步筑牢安全发展的思想根基、制度根基与执行根基,切实将教训转化为推动企业实现更高质量、更可持续、更为稳健发展的有效力量,护航企业高质量发展。