汪新立
近年来，中铁二十一局深化本质安全理念，以精细化管理为抓手，以安全风险辨识管控、技术方案编审执行、事故隐患排查治理为主线，加强安全生产考核奖惩，通过落实一线安全管理人员津补贴、推行分包商安全考核奖惩等举措，持续压实全员安全生产责任。
深化思想引领，坚持以党建引领安全生产，以体系化管理筑牢安全发展根基，构建安全生产“五大”责任体系，层层传导安全压力，开展警示教育，强化全员安全意识。
强化安全体系建设，建立“集团公司（区域总部）、工程公司、项目部”三级穿透式安全监管网络。抓实制度、行为、智能、硬件“四项支撑”体系，实行“责任+激励”双驱动机制，完善全员安全责任清单与考核标准，管好用好项目安全专项奖励基金，构建“津贴激励+风险共担+绩效联动”三位一体的激励体系。
加强源头管控，从根本上防范化解安全风险。坚持关口前移，将安全管理要求贯穿经营承揽、项目策划、方案编制、供应链管理、现场施工、设备管理、人员管理各环节，明确责任、制定措施、建立清单，构建源头化全链条管控体系，严把原材料进场、人员机械准入关口，深入推进人员素质、方案交底、工程首件、工序达标等十个方面的溯源化提升，筑牢安全生产第一道防线。
加强过程管控，健全“网格化+穿透式”四层管控机制。落实主管领导抓总、分管领导抓线、包保领导抓片、区域监管抓点的管控责任；推行“日常巡检+专项检查+综合督查”检查模式，建立“五步闭环”隐患排查治理机制；实施隐患内部报告激励制度，实现风险精准掌控、动态施策；落实前置化预警、重点化调度、高频次督查、下沉式帮扶、警示化约谈，专题协调解决重大事项；通过“回头看”跟踪落实，推进“督导问题销号制”和全流程闭环管控机制。强化异常工况处置和应急管理，守牢过程管控、应急处置两道防线。
严抓分包管理，以精细化管控补齐安全管理短板。将安全管理能力、安全生产业绩作为分包商准入核心指标，建立分包商安全信用档案。全面深化班组建设，落实“双进”措施，培育现场管理骨干，打通终端管控“最后一公里”，实现管理闭环。
加快数字化智能化赋能，推广应用安全信息管控平台。通过视频监控、检查记录仪、无人机巡查、AI智能识别等科技手段，提升隐患排查整改的精准度与时效性，实现风险早发现、早防控、早消除，全面提升企业智能化安全监管水平。
严格安全考核，实行“区域监管督查评价+总部检查评价扣分”考核模式，落实硬性指标管控和红黄牌扣分、每月排名通报机制，推行“一企一策一标准”内部安全监督检查刚性考核评价，强化外部监督检查考核结果应用，严格落实“一件事”全链条原因分析和责任追究机制，全方位提升安全管控水平。
（作者系中铁二十一局党委书记、董事长）