中国减贫方案“出海” 全球南方借梯而上
日期:12-05
最近,居住在广东佛山的卢旺达小伙伊希姆韦·埃拉斯梅十分高兴。在今年创办了自己的电商货运公司后,他的客户一批接着一批,事业卓有起色。
一年前初到中国时,埃拉斯梅对电商还一知半解。“在中国留学的一年间,我学习了很多知识技能,也走访了许多地方。”他对中青报·中青网记者说,数字技术带给中国农村的显著变化给他“留下了深刻印象”,“看到中国农村的现代化面貌,我开始思考,如果积极运用数字工具?卢旺达的农村地区是不是也能实现快速发展?”
带着这份憧憬,埃拉斯梅从金华职业技术大学电子商务专业毕业后,便创办了中国至卢旺达基加利的货运公司。将所学用于祖国发展,帮助家乡摆脱贫困成了他的职业追求。
正如埃拉斯梅在中国收获了自己的机遇与梦想,许多国家也从中国的减贫脱贫实践中看到了希望与出路。论成果,中国提前10年实现《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标,对全球减贫贡献率超过70%。论方法,“精准扶贫”理念被写入联合国大会决议,“建档立卡”机制、“特色产业+合作社”模式被多个国家借鉴。
中国的减贫成就,不仅属于中国,更属于世界。“特别是在数字减贫方面,有4点经验可供全球南方国家借鉴。”中国农业大学国际发展与全球农业学院副教授赵文杰对中青报·中青网记者解释说,基础设施先行,夯实数字基础设施建设;重视人才队伍建设,帮助贫困人口提升自我发展能力;注重激发企业活力,解决数字减贫“最后一米”问题;将数字技术深度融入扶贫治理体系。
“全球南方国家大多基础设施较为落后,国家治理能力相对薄弱。中国的减贫经验表明,数字技术可以成为提升国家治理能力、实现公共服务和治理资源精准投放的有效工具。”赵文杰指出,对这些国家来说,有必要将数字减贫上升为国家战略,以前瞻性视角从顶层规划确保数字基础设施的普惠性。“中国的经验证明了通过政府、市场、贫困群体等的有效协同,全球南方国家完全可以实现大规模、可持续的减贫。这为全球南方国家提供了自主选择发展道路的自信。”
除了让世界看到信心,中国的减贫实践也实打实给出了方案与援助。在乌兹别克斯坦,中国的“精准扶贫”“产业扶贫”模式落地生花,2024年,乌兹别克斯坦有71.9万人实现脱贫,贫困率下降至8.9%;在柬埔寨,直播带货让柬农产品对接中国市场,中柬友好扶贫示范村项目给当地带来显著变化;在埃塞俄比亚,中国市场带来的“一杯咖啡的数字减贫革命”让当地咖啡豆线上销量逐年攀升……
在赵文杰看来,中国数字减贫模式可借鉴的创新在于“摆脱了传统援助中单向的给予关系,形成一种互动式的合作关系”。他解释说,中国在数字农业、电商助农等领域形成了丰富的“工具箱”,合作国家可根据实际情况选择适配技术方案,确保了技术的实用性和生命力。“这种模式不仅实现了‘授人以渔’,还共同营造了‘渔场’。”他解释说,例如通过对接中国的电商平台,帮助相关国家的贫困群体更好地链接到中国市场,形成数字减贫的可持续效应,“实现了从‘输血依赖’到‘造血循环’的转变”。
“造血”而非“输血”,是赵文杰眼中中国减贫援助与传统国际援助最根本的区别之一。“一方面,我们重视数字基础设施建设;另一方面,中国也在探索‘陪伴式’的能力建设活动。”他举例说:“比如建立长期合作关系,从而持久地帮助受援国培养各类专业人才,带动当地企业、贫困群体、青年带头人参与其中,并赋予他们充分自主性,形成一种内生动力。”
埃拉斯梅正是在这种合作模式下成长起来的“内生动力”。作为“未来非洲-中非职业教育合作计划”项目在金华职业技术大学的首批留学生,他在一年间深入学习了电子商务、网络营销、供应链认知、物流管理等知识技能。在参观位于义乌、广州和金华的工厂与仓库,目睹货物从生产到发货的完整流程后,“我意识到一个有序的供应链对发展中国家而言,能产生相当强大的助力,中国的发展模式也能为其他国家提供多方面借鉴,”埃拉斯梅说。
“青年一代是天然的‘数字原住民’,能迅速掌握新的技术方法,且不惧试错。”赵文杰说,在数字减贫国际合作中,青年人的这种基本功可以最大限度发挥数字技术的减贫效用。外国青年是中国经验本土化适用的“解读者”和“翻译官”,“他们了解当地的政治制度、风土民情和贫困人口情况,如果能将这些‘隐性知识’清晰地告诉中国伙伴,将有助于避免资源浪费,促使数字减贫南南合作产生积极效用”。赵文杰说,这是一个“双赢”的过程,“通过本土化的调试,这些国外青年完全可以借用中国的发展资源开创自己的事业”。
“从一名留学生,到连接两个国家的创业者,我想用自己的经历证明:当你在海外努力拼搏,并将所学技能用于祖国发展时,梦想自会生根发芽。”埃拉斯梅说。