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2026-05-17
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当前报纸名称:中国贸易报

零关税政策推动中国—埃塞俄比亚农业合作

日期:05-14
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版面:第A3版:洞察       上一篇    下一篇

5月1日晚,一架由非洲最大航空公司——埃塞俄比亚航空执飞的波音全货机平稳降落在湖北鄂州花湖国际机场。这架满载着埃塞俄比亚咖啡豆、鲜花与水果的航班是中国对53个非洲建交国全面实施零关税后,首个从非洲大陆直飞中国并完全享受该项零关税政策红利的货运航班。在中非零关税政策落地后,东非农业重镇埃塞俄比亚与中国间的农业合作正迎来广阔机遇。

作为埃塞俄比亚的国民经济支柱,农业关系着该国约6000万民众的核心生计。在全面零关税政策与非洲农食产品输华“绿色通道”的双重催化下,中国—埃塞俄比亚农业合作正在经历一场从规模扩张向价值跃升、从单向采购向全链条协同的深刻系统性变革。

关税壁垒的彻底消除,从根本上重塑了埃塞俄比亚农产品在中国市场的价格竞争力。在过去,中国对原产于非洲的部分农产品征收较高的最惠国关税,对埃塞俄比亚而言,其极具全球竞争力的咖啡、芝麻、高山鲜花等特产,在出口中国时同样面临高昂成本的制约。2026年5月1日全面零关税政策的生效有效剔除了埃塞俄比亚农产品的关税成本,使得这些优质特色产品能够以更具竞争优势的价格体系进入中国消费者的日常生活。

与此同时,中国海关总署持续升级非洲农食产品输华的“绿色通道”,在非关税措施领域释放了巨大的政策利好。中国一方面不断缩短检验检疫时间、扩大关税豁免范围,另一方面通过上线原产地证书签发系统,实现电子信息与海关通关系统的实时传输,企业在申报进口时甚至可免于提交纸质原产地证书。这种通关便利化措施与零关税政策相互协同,使得埃塞俄比亚的农食产品能够以前所未有的顺畅度跨越地理鸿沟,丰富中国亿万家庭的餐桌。

在宏观政策的保驾护航下,中国—埃塞俄比亚双边农产品贸易规模呈现出指数级的跨越式发展,其品类结构也加速向多元化与高附加值区间延展。例如,咖啡作为埃塞俄比亚第一大出口创汇农产品(出口额占总额约30%),对华贸易表现尤为亮眼。中国海关总署最新数据显示,2025年1月至10月,中非咖啡贸易总额突破5.04亿美元,其中埃塞俄比亚便贡献了4.30亿美元,占比高达85%。

除了传统的咖啡原豆,埃塞俄比亚的多元化农产品也频频登陆中国消费市场,以鲜花为例,得益于得天独厚的地理与气候优势,埃塞俄比亚及邻国肯尼亚的玫瑰花品种繁多、花头饱满且花期长久,在中国海关“绿色通道”的助力下,一朵从东非农场采摘的新鲜玫瑰仅需约17个小时即可送至长沙等中国城市的市民手中。

如今,中国—埃塞俄比亚农业合作超越了单纯的贸易范畴,正在向全方位的战略协同与技术赋能深水区迈进。在顶层设计层面,埃塞俄比亚政府正加紧将该国《2021—2030十年发展规划》和《内生经济改革计划》与中方提出的共建“一带一路”倡议及“全球发展倡议”进行深度对接。

零关税政策的全面落地与中非合作机制的不断升格标志着中非经贸关系正式迈入以制度型开放与高质量融合为核心特征的“2.0时代”。面对空前广阔的非洲市场与日益复杂的全球化地缘博弈环境,中国涉农企业、物流供应链服务商以及跨境电商平台在制定对埃塞俄比亚商业战略时,必须具备前瞻性的全局视野与如履薄冰的底线思维,彻底告别粗放型的单纯商品买卖,实现向深度的产业链出海与制度性协同战略转型。

一是敏锐把握早期收获与制度性协定的时间窗口。企业应依托暂免的关税壁垒,迅速扩大市场占有率,优化跨国采购网络,并与非洲上游核心农场主或合作社签订具有排他性的长期供货协议,抢占优质原材料(如高品质咖啡豆、特级可可)的战略制高点。

二是推动贸投融合,深化农业全产业链本土化投资。零关税政策的实施改变了绝大部分利润被国际流通、渠道销售以及品牌溢价环节所攫取的分配格局。中国涉农企业应加速战略迭代,从单一的大宗原材料采购方升级为非洲本土农业产业链的共建者。未来,中国企业的投资布局应当聚焦于在埃塞俄比亚等地建设现代化的农产品冷链物流仓储体系、高标准食品精深加工产业园以及智能烘焙工厂,通过在非洲本土完成高附加值的制造环节,再凭借零关税优势反向对华出口,企业不仅能大幅缩减跨国原材运输带来的高昂物流损耗,更能截留全产业链上游至下游最为丰厚的利润区间。

三是挖掘渠道创新,依托跨境电商溢出效应打造品牌橱窗。数字经济的发展与溢出效应正在为中国—埃塞俄比亚农业贸易搭建一条无缝对接的“快车道”。因此,中国企业在引进非洲农产品时,应积极拥抱直播电商、O2O新零售以及社区团购等数字化营销矩阵,利用大数据算法精准洞察国内下沉市场与年轻中产阶级对健康、原产地、有机食品的消费偏好。通过缩短流通环节,跨境电商网络不仅能让中国消费者以更加优惠的亲民价格品尝到原汁原味的埃塞俄比亚原产精品,更能通过利润反哺机制切实惠及处于产业链最底层的非洲本土数百万咖啡农与种植园主,真正实现南南合作框架下的商业共赢与道义双丰收。此外,重要的国际性展会也是中埃农业企业对接的重要平台。利用好以链博会、进博会为代表的国际性展会平台,加强与埃塞俄比亚企业的对接,同样大有可为。

(作者单位:中国社会科学院大学全球与区域国别学院)