□ 陈宏华
近年来，“文旅热”持续升温，“诗和远方”成为人民群众幸福感、获得感的重要来源，然而，旅游市场违法违规现象仍时有发生。为此，下大力气提高旅游服务质量、规范市场秩序，保障广大游客权益，为游客提供放心、舒心、安心的出游环境，成为业界的共识。
今年以来，无锡市文化广电和旅游局以旅游市场集中整治“攻坚决战之年”为总牵引，以铁腕整治破题、以数字赋能提效、以行业共治固本，突出“五个坚持”，维护旅游市场秩序，持续提升游客满意度。
坚持高位统筹、清单明责，把专项整治作为政治任务、民生工程一体推进，建立“周研判、月调度、季复盘”机制，派驻纪检组全程嵌入监督，推动监管责任横向到边、纵向到底，有效破解“上热中温下冷”“责任悬空”等难题。
坚持铁腕执法、重拳治乱，线上线下一体化、明查暗访相结合，实行暗访监督，助力长三角地区及苏浙皖“一地六县”跨区域联合执法，严查无资质经营、虚假宣传、强制消费等行为，率先突破保险机构违规组织旅游等监管空白，实现“查办一案、整治一行、规范一片”。
坚持数字赋能、精准监管，依托全域旅游指挥调度平台与AI大数据巡查，实现旅游团队、导游执业、客流疏导、消费纠纷全程可溯、快速处置，景区数字服务站投诉办结率、游客满意率均达100%，让监管更聪明、更高效。
坚持宣教并举、行业共治，实施金牌导游培育，完善合同示范文本，开展全覆盖普法宣传，推动行业自律与执法监管双向发力，筑牢文旅高质量发展根基。
坚持系统施治、长效常治，纵深推进“斩链、清零、净网、节点”四大攻坚战，严防乱象反弹回潮，推动整治成果常态长效、巩固提升。
综合来看，旅游市场治理是一项系统工程、长期工程，要走好系统治理、依法治理、综合治理、源头治理之路，实现标本兼治、长效常治。建议业界在四个方面着力突破，营造健康有序的旅游市场环境，让每一位游客都能享受更加放心、舒心、安心的美好旅程。
一是强化顶层统筹，压实全链条监管责任。把旅游市场秩序整治作为行业高质量发展的基础性工作，健全上下贯通、部门协同、区域联动的责任体系，推行清单化管理、闭环式落实、全流程监督，推动监管责任横向到边、纵向到底，形成齐抓共管、同向发力的工作格局。
二是坚持严格执法，筑牢全维度法治防线。聚焦不合理低价游、虚假宣传、强制消费、无资质经营等行业共性问题，保持高压态势、坚持“零容忍”，深化跨区域、跨部门联合执法，健全线索移交、信息共享、案件协查机制，做到露头就打、严查快处、公开曝光，以法治力量维护市场公平与行业公信。
三是深化数字赋能，提升全周期治理效能。顺应数字化发展趋势，依托大数据、人工智能等技术，加快智慧监管平台建设与互联互通，实现线上巡查、风险预警、团队监管、纠纷快处一体化、精准化、可溯化，推动监管从“人海战术”向“智能防控”转型，全面提升治理水平。
四是推动行业共治，夯实高质量发展根基。坚持监管与服务并重、整治与提升同步，加强普法宣传、合规指导与人才培育，完善行业标准、信用评价与自律机制，引导市场经营主体从价格竞争转向品质竞争、品牌竞争，营造诚信经营、优质服务、理性消费的良性行业生态。
总之，业界应坚守以人民为中心的发展思想，以久久为功的韧劲、务实有力的举措、系统施治的理念，持续净化旅游市场环境，提升服务品质，增强发展动能。
（作者单位：无锡市文化广电和旅游局）