□ 特约评论员 王红彦
文化和旅游志愿服务是推动社会文明进步、满足人民美好生活需要的温暖力量
今年12月5日是第40个国际志愿者日。中国高度重视志愿服务工作，大力弘扬志愿服务精神。日前，在中国志愿服务联合会第三届会员代表大会召开之际，习近平总书记发来贺信指出，“新征程上，希望广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者大力弘扬志愿精神，积极投身中国式现代化建设的生动实践，努力在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美，传播正能量，为强国建设、民族复兴伟业贡献志愿服务力量。”习近平总书记的贺信饱含对广大志愿者、志愿服务组织、志愿服务工作者的深切关怀与厚重期许，为志愿服务事业高质量发展指明了前进方向。
文化和旅游志愿者作为我国志愿服务力量的重要组成部分，始终主动服务国家战略和人民群众文化和旅游需求。党的十八大以来，各地党委、政府和各级文化和旅游行政部门积极推动完善文化和旅游志愿服务体制机制，一系列有力举措相继落地。2022年，文化和旅游部、中央文明办印发《2022年文化和旅游志愿服务工作方案》，提出5方面主要任务和16项具体措施；此后还发布了2022年文化和旅游志愿服务典型案例。有效推动了文化和旅游志愿服务制度化、规范化、常态化。
不断完善的制度支撑与有效举措，使文化和旅游志愿服务事业蓬勃发展、充满活力。文化和旅游部公布的数据显示，截至2024年12月，全国有文化和旅游志愿服务队伍9.4万支，文化和旅游志愿服务者突破413万人。随处可见志愿者的身影。从博物馆里的义务讲解员，到景区门口的文明引导员，他们用热情与奉献，为“诗和远方”增添了温暖底色。从北京冬奥会、冬残奥会的“蓝色身影”，到杭州亚运会的“小青荷”，他们在国际赛事、展会等对外交流平台绽放风采，为讲好中国故事、促进民心相通贡献了青春力量。无论在疫情、突发事故等灾难面前，还是在扶弱济困、乡村振兴等社会领域，他们从不缺席，用行动传递爱，使城市更温暖、社会更文明。
当前，文化和旅游志愿服务逐渐成为时代新风尚、中国新名片，但也应清醒地看到，还存在专业人才储备不足、服务效能有待提升、激励保障乏力等问题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对“发展志愿服务，加强志愿服务组织管理”作出战略部署。站在新的历史起点，推动文化和旅游志愿服务高质量发展，是时代所需、人民所盼、使命所系，需要系统谋划、精准施策，不断打造志愿服务金名片，努力绘就“诗和远方”新画卷。
首先，服务内容要精准化。避免志愿服务“千篇一律”，关键是从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。紧密对接人民群众文化需求和游客实际需要，针对年轻人、老年人、未成年人、残障人士等不同群体，针对城市、乡村、边疆民族地区等不同区域，针对常态引导咨询、节假日高峰、重大活动保障等不同场景，设计提供差异化、个性化、特色化的志愿服务项目，努力实现供需有效匹配，积极彰显文化和旅游事业的人文关怀与社会温度。
其次，队伍建设要专业化。志愿服务的专业化是提升其效能的关键。一方面，应建立分级分类的培训体系，加强对文化和旅游志愿者的系统培训，提升他们在文化专业知识、旅游服务技能、应急处理、沟通技巧等方面的基本素养和实际能力。另一方面，应鼓励和吸引具有文化艺术专长、旅游管理背景、外语能力等的专业人士加入，努力打造一支素质优良、结构合理、相对稳定的文化和旅游志愿服务队伍。
再次，管理运行要规范化。各地应抓住编制“十五五”规划的有利契机，将文化和旅游志愿服务纳入经济社会发展总体规划和文化、旅游专项规划，完善相关政策法规，为志愿服务发展创造良好环境。建立健全集注册、招募、培训、管理、调度、评价、激励于一体的文化和旅游志愿服务制度体系。推动文化和旅游志愿服务组织依法登记、规范运作，明确权责边界，保障志愿者和服务对象的合法权益。注重运用信息化手段，搭建智慧管理平台，提升管理效率和水平。
最后，服务效能要最大化。文化和旅游志愿服务应主动融入国家发展大局。组织志愿者参与乡村振兴、民宿打造、旅游路线规划，助力共同富裕。鼓励志愿者参与社区博物馆、城市书房、街区记忆馆的运营与解说。组织多语种志愿者，服务中外宾客，讲好中国故事，传递友好情谊。鼓励创新服务模式，探索数字化赋能文化和旅游志愿服务，开展“互联网+志愿服务”、文旅融合特色项目等，扩大志愿服务活动覆盖面、影响力和社会关注度。当然，注重完善保障与激励机制也不可少，让志愿者的付出能够进一步得到社会的尊重与认可。
总之，文化和旅游志愿服务是推动社会文明进步、满足人民美好生活需要的温暖力量。谱写新时代文化和旅游志愿服务事业高质量发展新篇章，需要全体志愿者、全行业与全社会的共同参与、团结奋进。