纪检政工复合岗位履职能力分层培育体系研讨

■ 朱俊　　在新时代背景下，随着基层治理和单位内部管控规范化程度不断提升，纪检工作与政工工作的联系、融合愈发紧密，纪检政工复合岗位也成为统筹多项工作的关键岗位。该岗位并非单一的职能岗位，要求工作人员同时具备纪检监督、制度规范、思想政治引导等多方面能力。当前，多数单位对纪检政工人员采用统一化培训模式，未考虑人员的能力层级差异，培养内容也脱离岗位实际需求，最终导致部分人员存在专业短板，履职精准度不高。因此，构建科学完善的分层履职能力培育体系，是锻造纪检政工复合型人才队伍、夯实单位党风廉政与思想政治建设根基的关键举措。　　一、纪检政工复合岗位履职能力层级划分　　依据岗位职能定位与人员成长规律，结合从业年限、专业基础、履职经历、岗位权责等要素，可将该岗位的履职能力划分为基础适配层、专业精进层、统筹引领层三个层级，各层级的能力定位与核心素养各有不同。　　(一)基础适配层能力要求。针对入职不满一年的人员，其核心任务是适应岗位基础工作，需掌握岗位基础工作的内容与规范：专业知识层面，要熟悉基本党规党纪、单位制度与政工工作流程，理清两项工作职能的界限与衔接关系;实操层面，要具备基础的资料整理、台账建立能力，可独立完成常规事务性工作;职业素养层面，要树立岗位操守，筑牢思想和纪律底线，避免出现基础性履职偏差。　　(二)专业精进层能力要求。针对从业1至3年的骨干人员，核心目标是提升岗位专业能力，要求在熟练掌握基础事务的前提下，向专业深度拓展：纪检工作方面，需掌握纪律监督、问题线索核查处置、执纪审查配合及以案促改等相关工作;政工工作方面，需能独立完成思想教育、谈心谈话等任务，开展有针对性的思想引领;同时，要具备基础的问题分析与总结能力，能够独立解决常规性的疑难问题，推动纪检、政工工作高效衔接、协同落地。　　(三)统筹引领层能力要求。针对从业3年以上、承担管理或牵头职责的资深人员，核心任务是统筹规划、创新岗位工作，要求具备全局系统思维，统筹推进各项复合型工作，能够研判核心风险、化解难点问题，可结合单位实际制定工作方案与计划，具备队伍帮带、工作优化、创新赋能的能力，能够总结经验、梳理短板，推动纪检政工工作提质升级，引领岗位工作高质量开展。　　二、纪检政工复合岗位分层培育体系构建路径　　本文以三个能力层级的履职要求为依托，从培育内容、培育模式、培育考核三维度搭建分层培育体系，适配不同人员的成长规律。　　(一)分层设定培育核心内容，精准匹配能力需求。针对基础适配层人员，聚焦“筑基固本”开展培育：重点开展基础党纪法规、岗位规章制度、工作流程规范、职业操守等基础内容培训，辅以基础文书写作、台账管理、日常巡查实操等实操训练，帮助新人快速熟悉岗位职能、掌握基础技能，快速完成角色转变，具备独立开展基础岗位工作的能力。针对专业精进层人员，聚焦“提质增效”开展培育：侧重专业能力深化与复合技能提升，重点开展纪律监督实操、问题线索处置、思想研判方法、政工活动策划、廉政风险防控等专项内容培育，强化人员问题分析、精准履职、协同联动的专业能力，补齐专业短板，提升岗位履职的精准度与专业性。针对统筹引领层人员，聚焦“赋能提质”开展培育：重点开展全局统筹、风险研判、工作创新、队伍帮带、体系建设等高端内容培育，侧重提升人员的系统思维、规划能力、攻坚能力和引领能力，培育其统筹谋划纪检政工融合工作、破解工作难点、优化工作体系的综合素养。　　(二)创新分层培育模式，强化培育实效。结合各层级人员工作特点，采用差异化培育模式，杜绝培育同质化。基础适配层采用“理论授课+跟班实操”模式，以集中授课夯实理论基础，以老带新、跟班学习强化实操能力，通过常态化基础训练巩固培育成果。专业精进层采用“专项实训+交流研讨”模式，围绕岗位核心难点工作开展专项实训，组织跨岗位、跨部门交流研讨，借鉴先进的工作经验，拓宽履职思路，提升复合履职能力。统筹引领层采用“专题研修+课题攻坚”模式，通过高端专题研修提升统筹思维，结合单位纪检政工重点、难点工作开展课题攻坚，在实践中锤炼统筹规划、创新突破的能力。各层级培训中涉及案例教学与实务演练的，必须使用经保密审查、脱敏处理后的素材，严禁使用未公开的内部案例。　　(三)建立分层考核机制，筑牢培育闭环。创建层次化的考核评价体系，形成一体化的闭环管理：基础适配层考核基础内容，考察基础性履职适配能力;专业精进层考核专项工作和能力，考察专业履职能力;统筹引领层考核统筹、优化、帮带、创新成果，考察综合引领和攻坚能力。考核结果与评优评先、岗位胜任力认定、人才库储备及后续重点培养推荐挂钩，调动员工积极性，保证分层培养的落实。　　三、结语　　纪检政工复合岗位履职能力提升是一项系统性工程，传统同质化培养已无法满足新时代要求。根据人员能力的梯度差异建立分层培育体系，匹配各层级的成长规律与履职需求，通过分层设置培育内容、培育模式与考核标准，全方位提升纪检政工队伍复合型履职能力，推动纪检监督与思想政治工作深度融合、提质增效，为单位党风廉政建设和队伍规范化建设提供人才保障。　　(作者单位：陕煤电力华中发电有限公司)