国有企业中长期激励模式探索与实践 ——以某国有企业为例

■ 徐坤　　中长期激励是深化国有企业改革的重要内容，是完善收入分配机制、强化市场化经营机制的有力抓手。本文以某国有非上市科技型企业为研究对象，结合企业实际情况，围绕如何建立有效的员工中长期激励机制，探索科学合理的实施路径。该企业属于智力密集型企业，现有员工1000余人，近年来面临着人才竞争加剧、激励方式单一等问题：尽管短期薪酬具备市场竞争力，但核心骨干队伍的稳定性和工作创造性仍受到制约，企业亟须通过机制创新激发发展活力。结合自身非上市国有独资的属性，依据《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》(财资〔2016〕4号)，该企业制定了“股权出售+股权奖励”的组合激励方案。　　一、核心方案设计　　一是率先采用“股权出售+股权奖励”的组合模式，既实现了利益捆绑、风险共担，又缓解了核心骨干的出资压力。二是科学设置业绩考核条件：股权出售不设置考核要求，股权奖励设置5年解锁期(2020—2024年)，仅当公司层面与个人层面年度考核均达标方可解锁，考核期末一次性兑现。三是建立灵活退出机制，针对晋升、退休、离职等不同情形制定差异化的退出兑现路径，保障形成“能进来、有付出、有回报、出得去”的良性循环。　　二、实施关键举措　　一是成立专项工作专班，倒排工期，依法合规推进各项工作。二是择优遴选确定激励对象，首次授予共185人，占总人数19.3%，其中享有股权奖励的共173人，占总人数18.0%，重点覆盖技术骨干、专业组长、注册人员、项目经理及部门副职以上管理人员。三是规范持股平台运营，明确各职能部门职责，完善考核解锁、分红发放、股份流转等日常管理流程。　　三、考核兑现与成效　　激励实施以来，企业活力得到显著增强。2023年净利润同比增长16.0%，已连续四年完成考核目标并解锁奖励股权;累计派发现金红利800余万元，共有180余人受益，实现了企业与员工利益的深度绑定。近四年企业净利润复合增长率达20.4%，较2019年实现翻番，增速远超行业均值;累计获得省部级成果奖30余项、专利123件，专利数量达到过去五年的三倍;已实现任期制契约化管理全覆盖，绿色化智能化转型也取得突破性进展。　　四、存在问题与改进思考　　实施中暴露出股份内部流转难题：岗位退出人员所持股份难以变现，未来两年有近三分之一持股员工即将退休，而岗位晋升人员与新进骨干因原有退出机制受限，无法承接股权，导致“以岗定股、股随岗走”的规则难以落地。对此，拟采取三项改进措施：一是岗位变动退出的股份，由晋升或新进人员按比例承接，按“先退先出”规则流转;二是退休人员股份无承接对象时，可由其继续持股并享受分红;三是考核期满后，经批准每年开放一次内部转让，交易按评估价执行。　　(作者单位：中国医药集团联合工程有限公司)