读懂新国企——《中国式现代化背景下的新国企》评介
日期:08-11
■ 李 锦 《中国式现代化背景下的新国企》是一本专门为国有企业党员干部编写的学习研究中国式现代化主题的理论著作,分四个板块38个专题。本文系统梳理该书的主题、内容、特点和创新意义,对国有企业深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企的重要论述,具有很大的帮助作用。 第一个问题,这是一本什么样的书? 《中国式现代化背景下的新国企》近期由人民出版社出版,我担任主编。这是一本专门为国有企业党员干部编写的学习研究中国式现代化主题的理论著作,本书严格遵循《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》和《国务院国资委党委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》要求,围绕深刻领会党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领会习近平总书记关于中国式现代化的一系列重要论述,结合国有企业的改革发展实际, 进行了较为系统的研究与阐释。 从指导思想看,《新国企》以党的二十大报告为根本遵循,是解读党的二十大报告的国企学习读本。一方面系统、完整、深入阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、理论体系、世界观方法论,并且结合国企实际完成权威理论梳理;另一方面全面拆解新征程各领域战略部署,细化在国企的实践路径、工作抓手,集中呈现这一思想指导新时代国企改革发展的完整实践方案,为习近平新时代中国特色社会主义思想在国企的系统阐释与落地实践提供智力支持。 从写作任务看,作为理论与实践桥梁,主要是解决“读懂理论”“用好理论” 的问题。“读懂理论”是完成系统化阐释党的二十大报告,帮助读者完整、准确、全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想完整体系,避免碎片化、片面化理解。“用好理论”的问题,是具象化实践指引,不只是理论释义,更重在阐释“怎么干”,每一项重大理论论断都配套对应的战略、政策、工作机制,打通理论认知与履职实践的断层,直观展现习近平新时代中国特色社会主义思想改造客观世界、指导现代化建设的实践伟力。 从核心价值与鲜明特点看,这本书是目前国内国资国企领域独立完成的一个体系化研究成果,是首部从国企视角系统阐述习近平新时代中国特色社会主义思想的专门著作。习近平新时代中国特色社会主义思想,国有企业应当怎么认识?国有企业的干部和员工怎么理解?这本书为你提供了一个助手,阅读这本书就能够理解这些,因此,这是一本工具书。 第二个问题,这本书与党的二十大报告有何联系?这本书的框架是什么? 本着既要整体把握、深入理解,又要突出重点、抓住关键的要求,以党的二十大报告为主线设计框架,从中找出与国资国企有关的内容,进行重点解读,做到既有系统性,又有针对性,有助于国有企业对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解与贯彻落实。 全书按照党的二十大报告的顺序,分四个板块38个专题阐述探讨,形成体系完整、逻辑清晰的框架。随着形势的发展,把习近平总书记关于新一轮国企改革的重要论述、关于新质生产力的重要论述及其理论研究文章,有机融入国企改革与发展的板块,党的二十大报告十五个部分,这本书也是按照十五个部分来写的。党的二十大报告是主体,也是主线,我分成了几个板块,随着党的二十大后历次会议内容,形成38章的庞大体系。 第一部分基础理论篇或者叫总纲篇,由6章构成。中国特色社会主义进入了新时代,它的总任务、总要求、总部署是什么?这是前面必须回答的问题。这是按照党的二十大报告的前面内容,要落实到国有企业上来说话。 第二部分是改革篇,由11章组成。改革的内容,是比较充分的。党的二十大报告上只有一句话,在这本书中是以一章的篇幅出现的,比如说国企民企协同现代企业制度、结构调整、企业家精神、世界一流企业等等,这些内容重点在党的二十大报告的第四个部分阐释的。这一部分内容比较充分。随着后来的变化,比如,国有企业的核心功能、核心竞争力,新质生产力在党的二十大报告中没有的,后来不断地提出,再一个,我是研究国企改革的,对这些内容也给予特别关注。 第三个部分是发展篇,由11章组成。党的二十大报告关于发展现代化产业体系及各部分方方面面内容,是这本书的重点。 第四部分是建设篇,共10章。党的二十大报告讲了五大文明建设,是国有企业经济文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明这五个方面,实际上,还包括一个保障篇。 这四个部分是党的二十大报告的整体内容,也是这本书的主体。后来党的二十届一中全会、二中全会、三中全会、四中全会相继召开,都是党的二十大精神的重要组成部分,不断地补充。所以说,这“一本书在手”的国企报告,对党的二十大报告就解读清楚了。 本书最早的初稿是“党的二十大报告国企学习读本”,因为种种原因,后来变成这样的题目。在我们国家还没有一本关于党的二十大精神的国企专门学习读本,这本书起到了填补空白的作用。 第三个问题,这本书最大的特点是什么?坚守一个什么样的标准体系? 概括而言,本书具备时代性、学理性、系统性、实践性和创新性这几个特点。 一是时代性,不断发现新时代的问题,走在前面来阐述。问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务。这本书摒弃过去的传统国企发展理念,立足党的二十大后中国式现代化建设全新历史方位,紧扣巩固核心功能、新质生产力发展、双循环新发展格局、高水平对外开放、国家安全体系建设、共同富裕等新时代重大战略命题,完全贴合当前党和国家发展的核心任务。全书聚焦新时代国企从“规模扩张”向“质量提升”、从“体制改革”向“功能升级”、从“传统经营”向“现代化治理”的转型变革,精准捕捉新时代国企发展的时代特征,精准回应了新时代对国有企业的全新定位与使命要求。核心功能、新质生产力,这两个课题,都是刚刚提出来的,要正面回答。 二是系统性,就是对待国企的改革发展与党建的问题,方方面面它是一个完整的体系。全书四大板块、三十八个专题层层递进、逻辑闭环,实现了“宏观战略—中观改革—微观发展—长效保障”的全覆盖研究。从理论认知到改革实践,从发展动能到治理体系,从经济责任到政治责任、社会责任,全书实现了对现代新国企建设全领域、全链条、全方位的系统阐释,既不遗漏核心课题,也不冗余重复,形成了体系完备、逻辑清晰、重点突出的研究框架,彻底改变了以往国企研究“单点突破、不成体系”的短板。 三是专业性,就是由专业人写、写专业问题。这本书界定了中国式现代化背景下现代新国企的核心内涵、功能定位、核心特征、发展原则与建设路径,厘清了国企现代化建设与国家现代化建设的内在关联,这属于科学社会主义范围,是我的专业。参与写作的作者是不同领域的专家,李政在科技创新方面,胡迟在投资经营公司方面,季晓南在企业监管、合规管理方面,彭建国在现代企业制度方面,李海峰在党建方面,都是国内有影响的专家。比如说煤炭绿色化的问题,李涛是原河南化工集团的董事长、党委书记,后来是河南省副省长、河南省委常委、秘书长。他在这方面有强大的实践支撑。专家们的参与使得这本书的质量撑了起来。他们也有不少新的观点在书中呈现出来。 四是实践性,当前国企改革发展与党建存在的主要问题基本上都点了出来,是实践中要解决的。这本书是中国式现代化理论实践化拆解,系统解读中国式现代化五大特色、九条本质要求、两步走战略安排,针对高质量发展、共同富裕、人与自然和谐共生等重大命题,明确各领域实施路径、政策抓手、评价标准,把宏大理论转化为党政机关、行业领域可执行的工作方向。从党的二十大报告中找出与国资国企有关的内容,从“是什么、干什么、怎么干”的内在逻辑进行分析探讨。其中不少章节,也触及微观操作层面。书中还引用了国资国企的一些好经验好做法,力求通俗易懂,使之不仅是学习研究中国式现代化主题的理论著作,同时也能提供实践参考。 五是创新性,突破传统研究范式,在理论、视角、路径三个层面实现多重创新。在理论创新上,首次系统构建了中国式现代化专属的新国企理论体系,打破了西方企业治理理论的话语局限,立足中国国情、国企属性、制度优势,阐释中国特色现代国企发展逻辑,凸显国企的政治属性、全民属性、战略属性。在视角创新上,跳出单纯的企业经营、改革视角,将国企发展置于国家现代化全局、民族复兴伟业、全球竞争格局中研究,实现了企业发展与国家战略的深度融合。 在路径创新上,该书结合“一利五率”考核体系、专业化整合、国民协同发展、新质生产力培育、两业融合、数字化转型等最新改革实践,提出一系列贴合新时代要求的务实举措,为现代新国企建设提供了创新性解决方案,尽可能破解传统国企发展路径固化、转型动力不足、改革精准度不够等难题。