新时代国有企业基层党建工作的实践途径与创新探索

■ 崔文睿　　做好基层党建工作是国有企业强根铸魂的基本抓手。在新时代背景下，随着全面从严治党向基层延伸、国有企业改革不断深入，基层党建也面临不少现实困境，如党建考核体系不完善、党建工作挤占生产时间、公司治理流程不够严谨、“三会一课”学习枯燥乏味等。基于此，本文围绕完善考核机制、健全公司治理体系、推进内外融合共建、丰富理论学习载体四个方面，积极探索切实可行的实践路径，持续提升基层党建的质量与效能。　　一、完善党建考核统筹机制，平衡党务业务关系，夯实基层党建运行保障路径　　对于常年承担繁重生产经营任务的基层党支部而言，部分党务工作者存在重业务、轻党建的思想，加之党建考核评价体系指标不完善，进而引发组织生活敷衍应付、党员教育流于形式等问题，可通过优化考核“指挥棒”、科学统筹党务与业务工作破解这一矛盾。一方面，重塑可量化的党建考核评价机制。改变“重台账、重佐证，轻实效”的传统做法，制定党支部标准化建设考核细则，将组织生活开展、党员教育管理监督、群众思想政治工作等内容纳入具体考核，把抽象的考核要求转化为具体可落地的执行标准;在考核中增加基层员工、党员谈心谈话环节，从交流中深度掌握党建工作的实际开展成效。另一方面，合理统筹生产经营与党建工作时序。精简冗余报表、减轻基层台账负担，推行党建任务清单化、项目化管理，按季度、月度分解工作任务，利用业务间隙灵活开展组织生活，避免党务与业务的时间冲突;配齐配强基层党务力量，选拔业务骨干兼任党务岗位，常态化开展党务专题培训，提升兼职党务干部的统筹协调能力，确保即便生产经营任务繁忙，党内组织生活的规定动作也不缺位、标准不降低。　　二、抓实党建入章落地，规范前置研究程序，完善党组织嵌入公司治理实践路径　　当前，部分国有企业存在党建与公司治理融合不深入、制度落地虚化的问题，完善现代国有企业治理的需求十分迫切。完善现代国有企业治理，要从公司章程的顶层设计入手，梳理排查各经营主体的章程，系统推进党建工作写入公司章程工作，将党组织的设置形式、职责权限、运行机制以及重大经营管理事项党委前置研究讨论等内容嵌入章程，优化理顺治理运行流程，在制度层面明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实保障党组织发挥“把方向、管大局、保落实”的作用;要严格落实党建工作“四同步”“四对接”要求，构建权责明晰的运行体系：党委负责把方向、管大局、保落实，董事会负责定战略、作决策、防风险，经理层负责谋经营、抓落实、强管理，真正实现把党的领导嵌入企业经营决策的各环节、全过程。　　三、深化内外融合共建，践行国企社会责任，拓宽党建引领发展的实践路径　　党建工作多局限于企业内部、融合载体单一，是制约党建引领作用发挥的突出短板。对此，应坚持对内促进发展、对外服务社会，通过共建共治凝聚多方合力，同步释放企业经营价值与社会价值。对内推动党建与经营深度融合，打造党员服务特色载体，推广“国有企业品牌走进社区”服务模式：组织党员骨干下沉社区开展便民服务，搭建企业与群众的常态化沟通渠道，依托国有品牌公信力拓宽服务场景，在稳定经营、拓展发展空间的同时树立国企为民服务的形象;各党支部通过设置党员先锋岗和党员责任区，引导党员在市场服务和生产一线主动作为，把党组织的组织优势转化为企业发展的竞争优势。对外搭建社企、政企、校企、银企等多元联建平台，常态化开展联合主题党日、业务交流、困难群体帮扶等活动。通过内外双向融合，打破党建封闭运行局面，汇聚社区、政府、高校、银行、合作企业的发展合力，充分彰显国有企业的公共服务属性与社会责任担当。　　四、创新“三会一课”形式，紧扣岗位转化落地，构建理论武装走深走实创新路径　　针对基层“三会一课”学习形式单一、理论学习与岗位实践融合不足的难点，需要转变单向灌输模式，走学用结合、落地岗位实践的新路子：用活多元学习平台，在落实理论学习要求的基础上，采取一线现场学、专题研讨学、先进典型学、线上微课堂、观看警示教育片等方式开展学习活动;分级分类组织支部书记、党务工作者、全体党员、关键岗位干部等开展集中轮训，实现理论学习全覆盖;结合企业宣传栏、线上宣传专栏开设专题学习栏目，持续营造良好学习氛围;立足岗位确定学习内容，改变“上下一刀切”的学习模式，围绕经营管理、服务保障、风险防控等不同岗位的工作难点设置研讨题目，引导学员立足岗位讲思路、提措施，将理论认识转化为实际工作中解决问题的具体方法;对集中学习研讨提出的工作思路和具体措施进行跟踪督查，避免出现“学了没做”的问题;定期开展年轻干部理论研讨及廉政谈话，指导青年员工运用理论知识规范自身工作行为。　　新时代国有企业基层党建是一项整体性、系统性工程，需在考核统筹、规范治理、融合发展、理论学习四方面下足功夫，在守正中求创新，在系统谋划中分类施策，探索符合企业实际的实践路径，持续完善党建工作的形式方法，推动基层党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，真正将党组织的政治优势、组织优势转化为公司治理效能和发展动能，为国有企业高质量发展提供坚强政治保障。　　(作者单位：吉林粮食资产管理有限公司)