如何在创先争优中加强国有企业基层党组织建设

■ 冉海宏　　“创先争优”的目的是充分发挥基层党组织的战斗碉堡作用，将党员培养为先锋模范。基层党组织开展“创先争优”活动，强化了党组织在国有企业中的政治功能、组织功能，赋予基层党组织凝聚力、战斗力，逐渐形成符合现代化要求的治理体系。因此，探讨国有企业基层党组织建设中创先争优的运用至关重要，决定着国有企业基层党组织的长期、可持续发展。　　一、在创先争优中加强国有企业基层党组织建设的意义　　创先争优对国有企业基层党组织建设来说，具有多维度意义。政治引领是国有企业党组织建设的前提，属于基层党组织执政的基础。通过创先争优的活动引导，能更好地发挥基层党组织的政治引领属性，使国有企业始终走在正确的航向上，不偏向、不走样，积极落实党组织交予的职责与使命。组织维度来看，创先争优活动的开展可以将基层党组织塑造为“战斗碉堡”，解决以往党组织内部存在的局限与问题，让基层党组织能朝着标准化、规范化的道路前进，持续增强党组织的组织力、战斗力，成为攻坚克难的堡垒。队伍维度方面，创先争优将为党员干部提供展示自己的平台，党员干部可以在岗位中亮明身份，起到表率带头的作用，成为培育骨干力量的“练兵场”，建立高素质、专业化的党员干部队伍。创先争优还对国有企业基层党组织的治理具有积极影响，在相关活动的开展过程中，将更好地了解基层的困境，发挥党组织凝聚人心的作用，同时也将不断强化内部治理生态，助推党组织及国有企业长期发展。　　二、在创先争优中加强国有企业基层党组织建设的路径　　(一)从规划层面推进创先争优　　基于创先争优的基层党组织建设，首先要解决的是治理结构的问题。基层党组织应建立更为完整、有序的组织架构。例如指挥层为党委领导，负责制定总体的方案计划，对重大表彰进行审批;党支部发挥战斗碉堡作用，主要负责监督执行状况，创建特色、响亮的品牌;党小组是身处一线的“工兵”，渗透到国有企业的各项活动、各个部门，专门成立党小组，将指挥层要求的创先争优目标进行分解与落实。基层党组织要结合当前的战略趋势，对落实创先争优的流程进行重塑与优化，使标准化、规范化理念渗透其中，明确各个环节的人员职责与工作要点，确保执行有序、落实有声。　　(二)从机制层面推进创先争优　　基于创先争优的要求，国有企业党组织建设需要建立完善的机制。监督机制是确保创先争优有效落实的关键，基层党组织应从创先争优的视角，制定《创先争优监督责任清单》，将责任清单化，再根据相关清单制定具体的监督机制。基层党组织应加强过程监督工作，如将创先争优的落实分为不同阶段，每个阶段设置相应的节点，再制定针对性的督导措施，如果发现实施中存在影响因素，需做好成因分析，再进行解决。国有企业可以将群众作为监督的一部分，建立“党员承诺—群众评议”机制，让群众参与监督，对执行的情况提出自己的意见与建议，并将群众满意度作为评先评优的“一票否决”项。在考核机制方面，国有企业基层党组织需根据创先争优制定考核机制，考核指标集中于政治表现、攻坚表现、服务表现等方面，包括“党员攻关项目完成率”“降本增效金额”等。国有企业将考核结果与奖惩激励结合，对表现不错的党员干部给予物质激励，而对表现较差的党员干部进行精神激励，形成奖惩约束的氛围，以此激发党员干部的主观能动性，推进创先争优落到实处。　　(三)从保障层面推进创先争优　　基于创先争优的要求，国有企业基层党组织需要从数字化保障层面推进创先争优。数字化保障能将数据驱动、智能决策渗透到基层党组织建设过程，实现创先争优的精准化、可视化、智能化管理。具体的行动中，基层党组织可以运用数字化技术构建党建工作平台，该平台融合了大数据、物联网、人工智能等现代化技术，也包含教育、管理、宣传、考核等内容。通过该平台的建设可以打通数据壁垒，促进各环节的数据整合，逐渐形成可视化、直观化的数据面板，党委能更好地了解创先争优的落实情况，用数据说话，实现精准督导。基层党组织可以将数字化运用于岗位匹配领域，比如通过大数据技术对岗位的需求、党员能力素养进行评估，将党员推荐到适合的岗位，实现人岗精准匹配，确保一线党员更好地发挥自身的作用。另外，国有企业基层党组织需要加强激励方面的保障。围绕创先争优的要求，制定物质激励机制，比如以积分形式评价在创先争优中的党员，对在技术攻关、市场开拓中积分较高的党员给予物质激励，形成良好的氛围。同时，在一些创先争优项目中可以设立专项激励基金，用于表彰表现较为优异的党员，实现物质激励。精神激励方面，基层党组织可以根据创先争优角度罗列表现优异的党员，制作专门的宣传视频，或者定期开展表彰活动，通过相关方式营造良好的激励氛围，促使党员在创先争优行动中更加积极与主动。　　三、结语　　综上所述，创先争优成为国有企业基层党组织建设的重要一环，能提升基层党组织的政治引领能力，营造更为活跃、高效的内部氛围。基于此，文章具体探讨了在创先争优中加强国有企业基层党组织建设的路径，比如国有企业党组织应推动组织规划与流程规划;国有企业党组织建设需要建立完善的监督与考核机制;国有企业基层党组织需要从数字化保障、激励保障层面推进创先争优。希望上述探讨能解决创先争优在国有企业党组织建设中的落实问题，助推基层党组织持续发展。　　(作者单位：贵州路桥集团有限公司)