马思宇在高质量发展的关键阶段，积极的财政政策作为宏观调控的重要工具，成为纾解中小微企业经营困境、激发市场主体活力的核心抓手之一。基于此，本文分析积极财政政策在减轻企业负担、破解融资难题等方面的作用逻辑，并探析进一步优化政策效果的具体路径，为助力中小微企业高质量发展提供参考。

一、积极的财政政策助力中小微企业发展

（一）减税降费，减轻中小微企业经营负担

税收优惠是最直接的减负手段。一方面，对中小微企业实施增值税小规模纳税人减免政策、小微企业所得税优惠等，降低企业税负基数；另一方面，延续研发费用加计扣除政策，对科技型中小微企业提高加计扣除比例，鼓励其加大创新投入。此外，阶段性减免企业社保费、降低失业保险费率等政策，能够减少企业用工成本，帮助企业稳定用工队伍。这些政策通过真实的让利，缓解中小微企业现金流压力，为企业生存发展留足空间。

（二）财政补贴与专项资金扶持，精准破解发展瓶颈

针对中小微企业的薄弱环节，财政政策通过定向补贴和专项资金引导，补齐发展短板。一是设立中小微企业发展专项资金，重点支持小微企业技术改造、数字化转型、绿色发展等项目，提升企业核心竞争力；二是对吸纳就业能力强的中小微企业给予稳岗补贴，对高校毕业生、退役军人等群体创业的中小微企业提供创业补贴，激发市场主体活力；三是对中小微企业参与政府采购项目给予政策倾斜，明确政府采购份额向中小微企业预留的比例，帮助其拓宽市场渠道。

（三）完善融资支持体系，缓解中小微企业融资难题

融资难、融资贵是制约中小微企业发展的核心瓶颈，财政政策通过“撬动效应”引导金融资源流向中小微企业。其一，设立政府性融资担保基金，为中小微企业提供低门槛、低成本的融资担保服务，降低金融机构放贷风险；其二，实施财政贴息政策，对中小微企业的创业贷款、技术改造贷款给予利息补贴，降低其融资成本；其三，通过财政资金引导商业银行设立专项信贷额度，优先支持中小微企业融资需求，打通金融服务中小微企业的“最后一公里”。

二、优化积极财政政策助力中小微企业发展的建议

（一）细化政策分类，增强精准适配性

针对不同行业、规模的中小微企业实施差异化支持：对制造业中小微企业，加大设备更新、绿色转型的专项补贴力度；对科技型中小微企业，提高研发费用加计扣除比例并简化申报流程；对服务业中小微企业，延续阶段性增值税减免政策。同时，结合企业所处的发展阶段，设置梯度化补贴标准，让政策资源精准流向真正有需求的企业。

（二）简化办事流程，降低政策获取成本

依托政务服务数字化平台，整合减税降费、补贴申请等政策入口，实现“一键查询、线上申报、全程网办”；对符合条件的中小微企业自动匹配政策红利，减少人工提交材料的环节；在园区、产业集群设立政策服务专员，定期开展政策宣讲与“一对一”指导，帮助中小微企业快速理解并运用政策。

（三）强化监督评估，保障政策落地实效

建立财政支持中小微企业的效果评估机制，定期跟踪资金使用效率、企业经营改善等核心指标，及时调整政策方向；加强对财政资金的全流程监管，通过大数据比对排查截留、挪用等问题，确保资金直达企业；同时，畅通企业反馈渠道，设立政策意见征集平台，根据中小微企业实际诉求动态优化政策细则。积极的财政政策通过减税降费、补贴扶持、融资引导等多重路径，为中小微企业发展保驾护航。在复杂多变的经济环境下，进一步优化财政政策的针对性和实效性，能够更好地激发中小微企业活力，推动其实现高质量发展，为国民经济稳定增长注入持久动力。（作者单位：哈尔滨商业大学财政与公共管理学院）