以“三螺旋”思维撬动校地融合新局

　　《国家创新模式：大学、产业、政府“三螺旋”创新战略》

　　【美】亨利·埃茨科维兹著

　　周春彦译

　　东方出版社

　　晏博文

　　北方工业大学与首都体育学院的新校区建设正如火如荼。对于区域发展而言，两所大学的入驻，究竟意味着什么？是一纸土地划拨，还是一次人口导入？在亨利·埃茨科维兹教授《国家创新模式：大学、产业、政府“三螺旋”创新战略》一书中，这个问题的答案逐渐清晰——大学入驻不是一场简单的“物理搬迁”，而是一次有望重构区域创新基因的“化学反应”。而地方政府在这个反应中的角色，既不是坐地收租的“房东”，也不是端茶送水的“保姆”，而应当是手握催化剂的“反应促进者”。 

　　作为哥伦比亚大学博士、国际三螺旋协会创始主席，埃茨科维兹教授提出的“三螺旋”理论，早已成为全球诸多创新区域的政策工具。其核心逻辑并不复杂：大学、产业、政府三方在创新中密切合作、相互作用，同时每一方都保持独立身份，任何一方都可以成为创新体系中的领导者、组织者和参与者。这一模型打破了“政府主导一切”或“市场放任自流”的二元对立，提供了一种三方皆可主动作为的“平衡配置型”路径。书中以麻省理工学院与波士顿地区、斯坦福大学与硅谷为对照案例，生动呈现了两种截然不同的结局——拥有斯坦福的硅谷成为全球创新高地，而同样拥有MIT的128号公路却因大企业各自为战、文化保守而日渐衰落。这一对比揭示了一个深刻的道理：有大学不等于有创新，大学来了也不等于区域一定能发展起来，关键在于三方协同机制怎么建。大学是一台“创新引擎”，但如果政府不搭好平台、产业不深度参与，引擎的功率再高也带不动区域发展的车轮。 

　　当前，我区正站在这样的历史关口。今年以来，区委区政府主要领导以上率下，多次走访北方工大与首体院，双方均表达了“全方位、深层次推进校地合作”的强烈意愿。校地融合机制已正式运行，这正是三螺旋理论中“共识空间”的初步构建。而要真正实现从共识到共为，需要进一步搭建好三个相互关联的“空间”。 

　　其一是“知识空间”，即摸清高校的学科家底。北方工大在新能源、智能制造领域积淀深厚，首体院在体育康养、冰雪运动、赛事运营方面特色鲜明。摸清这些“家底”，是校地融合的第一步，也是精准对接的前提。 

　　其二是“共识空间”，即建立常态化沟通机制。目前已运行的校地融合机制是一个宝贵的桥梁，需要持续发挥其凝聚三方合力的作用，让政府、高校、企业坐到同一张桌子上，聊出共同目标、找出合作公约数。 

　　其三是“创新空间”，即推动具体项目落地。国内已有可资借鉴的实践——昌平区出台“有组织科技成果转化落地行动方案”，其本质就是在打通知识空间向创新空间转化的通道。我们完全可以参考这一做法，建立常态化的校企对接机制，探索设立校地联合创新基金，构建知识产权服务与法律保障体系，为高校成果转化提供全过程支撑。知识空间是底牌、共识空间是桥梁、创新空间是果实——三个空间环环相扣，缺一不可。 

　　更需要强调的是，三螺旋要实现的不只是“项目嫁接”，而是“研发—试验—转化—应用”全链条的有机联动。当前高校科研成果面临的“有成果、难转化”的困境，症结往往不在技术本身，而在于缺乏制度化的转化通道。地方政府恰好在资源整合和平台搭建上具有不可替代的优势，完全有能力在这一链条的关键节点上发挥“焊接”作用，让高校的知识创新与本地产业需求精准咬合。 

　　埃茨科维兹在书中写道：“创新不是某一个机构的专利，而是三个螺旋交叉地带涌现的新物种。”等北方工大和首体院正式入驻后，我们每一位都是这个“新物种”的培育者。这条路不会一帆风顺，必然伴随着试错、磨合与阵痛。但多年以后回看今天，我们会记得：在这片土地上，我们没有做旁观者，而是做了一次把三根螺旋拧成一股绳的人。这本身，或许就是区域创新最朴素也最坚实的起点。 

　　（作者为区校地融合机制办公室工作人员）