深化零基预算改革全面强化绩效管理 助推财政高质量发展

　　本报讯（记者 韩洁 通讯员 梁潇）当前，我区正处在高质量发展的关键时期，财政资源供需矛盾依然突出。面对此情况，区财政局立足实际围绕预算编制、执行、绩效和监督全流程，全面启动深化零基预算改革，以打破传统基数依赖模式，破解财政支出固化僵化难题，优化支出结构，构建以零基预算为核心的现代预算管理体系。印发《北京市延庆区深化零基预算改革实施方案》，以“破基数、强统筹、提绩效”为主线，推动预算管理从“基数依赖”向“零基编制”全面转型，为区域高质量发展提供坚实财政保障。 

　　据悉，《方案》聚焦三方面24条举措，以“零基+总额控制”为原则，重构预算编制体系，创新“预算+清单”管理模式，明确“三保”及重点项目的优先顺序，并将绩效目标贯穿预算编制、执行、评价全链条，强化审计、财会监督问责，确保改革落地见效，进一步促进资金使用效益提升。 

　　为扎实推进改革工作，近日，区财政局组织开展零基预算改革及绩效管理专题培训会。全区各预算单位、街道、乡镇分管财务领导、财务负责人及区财政局全体干部共计200余人参加。 

　　培训会上，中央财经大学财税学院教授、博士生导师李燕以“深化零基预算改革，推进预算绩效管理水平”为主题，从理论高度和实践深度两个维度进行了系统讲解，为全区财政财务工作人员深入剖析了当前财政改革面临的形势与挑战，指出在财政收支紧平衡成为常态的背景下，打破“基数依赖”、建立能增能减的预算安排机制势在必行。 

　　区财政局副局长刘文慧说：“我们将持续深化零基预算改革，通过动态调整预算安排、强化绩效评价结果应用等措施，推动财政资金配置从‘保基数’向‘保战略’转变，为区域经济社会高质量发展提供坚实财政保障。此次改革不仅标志着预算管理理念的重大转变，更将通过制度创新推动财政资金使用效能实现质的提升。”