五年答卷 延庆“两区”建设激活生态涵养区发展新动能

　　本报讯（记者 韩冰 通讯员 单玲）日前，延庆区召开“两区”建设五周年专场新闻发布会，全面展示五年来立足生态涵养区功能定位，以“两区”建设为契机，深度融合“两山”理念，在开放改革、生态转化、产业升级等领域取得的亮眼成果。五年来，延庆紧抓长城、世园、冬奥三张“金名片”，以全域旅游为引领，培育特色产业集群，走出了一条兼具生态底色与开放活力的高质量发展路径。 

　　会上，区商务局、区科信局（延庆园管委会）、区文化和旅游局、区发展改革委等相关负责人分别汇报了建设工作五年来的成效与亮点。 

　　制度创新破局，开放型经济实现“量级”跃升。五年间，延庆以项目落地为核心抓手，用足“两区”政策叠加优势，推动开放型经济从“跟跑”向“领跑”转变。截至2025年7月，“两区”入库项目达1212个，落地735个，落地率60.6%，入库总量居生态涵养区第二。全市首创建设项目环评“四个一批”改革、首条常态化无人机配送航线等“三个一批”成果，成为制度创新的“延庆样板”。 

　　外资外贸新动能更是持续释放，2021年至2025年7月累计实际利用外资1.2亿美元，2025年1—7月完成3999万美元，较2020年全年增长12倍，占全市比重从不足0.1%提升至1.3%；累计进出口总额106.6亿元，提前完成“十四五”目标。《无人机产业“四位一体”培育新模式》等4项成果入选全市改革实践案例，制度创新红利加速转化为发展实效。 

　　不仅如此，延庆作为获得国务院生态文明建设督查激励的区，发挥生态优势转化为发展胜势，让长城、世园、冬奥“金名片”持续焕彩。八达岭长城景区打造世界级大景区，《长城筑梦》驻场演出填补区域旅游演艺空白，“夜长城+研学”模式激活文化遗产活力；世园园区升级“生态+文化+科技”融合场景，草莓音乐节、花灯艺术节等活动实现“四季不打烊”，2024年接待游客140.8万人次；冬奥场馆变身“国家级滑雪旅游度假地”，五年来举办74场冰雪赛事，含22场国际国家级赛事，带动24万人次参与冰雪运动。 

　　延庆率先开展“两山指数”试算，完成全市首例GEP补偿奖励兑现，建成全国首个区县级GEP—R提升空间管理平台，发布全国首个生态产品价值实现白皮书，为“两山”转化提供可复制的“延庆方案”。 

　　与此同时，锚定新质生产力发展目标，延庆通过优化营商环境、构建产业生态，推动要素加速集聚。五年落实营商环境改革630项，企业开办用时缩至0.3小时，区级事项100%“全程网办”，获评全国法治政府建设示范区。 

　　低空经济成为特色标杆，依托全国首批、北京唯一民用无人驾驶航空试验区，集聚航天时代飞鸿等超百家企业，建成全市首个低空技术产业园、无人机科技馆，开通八达岭长城常态化无人机配送航线，部署全国首个“5G—A+北斗”低空通感组网。同时，绿色能源、体育科技、现代园艺等产业协同发展，中关村延庆园企业营收突破千亿，2025年上半年规上工业产值增速居全市第二，新质生产力成为高质量发展的“强引擎”。 

　　接下来，延庆将持续深化“1+4+1”产业体系，以更大力度推进改革开放，让生态涵养区的高质量发展之路越走越宽。区商务局局长张文静表示：“我们将不断深化国家服务业扩大开放综合示范区建设，充分发挥长城、世园、冬奥资源优势，加强招商引资，推动优质项目落地。同时，全面激发区域消费动能，用好《延庆区2025年文旅体商农融合发展促消费政策》，加强政策推介和兑现，持续打造‘食在延庆’消费品牌，搭建消费新场景，培育消费多元业态。”