本报记者 王宇琦 通讯员 张濛 徐楠 单清伟 韩嘉慧 耿璇
北京冬奥会、冬残奥会是我国“十四五”初期举办的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机。作为北京冬奥会三大赛区之一，“十四五”规划实施以来，延庆区锚定目标、真抓实干，在赛会筹办举办、冬奥遗产利用和冰雪运动普及、冰雪产业培育等领域实现跨越式发展。从赛区到景区、从小众到大众、从冬季到四季，这座长城脚下的最美冬奥城紧抓机遇、乘势而上，用五年耕耘和奋斗，绘就了高质量绿色发展的精彩答卷。
精益求精铸就卓越赛区
冬奥遗产赋能区域发展
“十四五”开局，冬奥延庆赛区进入决战决胜阶段。2021年1月18日至20日，习近平总书记在北京、河北考察，主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会并发表重要讲话，为冬奥筹办指明了方向。延庆迅速学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神，全区上下凝心聚力、攻坚克难，把确保冬奥延庆赛区绝对安全放在首位，加快工程建设收尾，深化场馆运行和赛事组织，强化外围服务保障，精精益求精做好冬奥会筹办工作。
2022年2月4日晚，冬奥延庆赛区火炬台“长城之光”在延庆冬奥城市文化广场正式点燃。赛会期间，国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心不仅见证了运动员们在赛场上的精彩表现，更让延庆赛区站在了聚光灯下，将冬奥答卷徐徐铺展开来：竞赛组织环环相扣、指挥调度高效顺畅、疫情防控科学精准、气象医疗细致专业、安保维稳严密周全、志愿服务贴心周到……在紧张而精彩的38个日夜里，延庆赛区得到了各方广泛赞誉，国际奥委会主席巴赫六天4次打卡，对场馆建设、赛事组织、志愿服务等各方面给予高度肯定。国际残奥委会无障碍专家伊利安娜·罗德里格斯称赞国家高山滑雪中心是“无障碍设施做得最好的场馆。”
亮眼成绩离不开科技创新与绿色发展的深度融合：氢能源车为冬奥延庆赛区提供接驳服务；中关村延庆园近20项“科技冬奥”成果在冬奥保障、辅助训练、超低能耗示范、地灾预警等方面得到实施应用；区医院构建了赛场——医疗站——直升机——定点医院一体化的冬奥医疗救治体系，不断提升区域“空地一体化”应急救援能力……科技力量贯穿赛会筹办举办全周期，延庆在跨越发展之路上大步向前。
2022年4月8日，习近平总书记在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上强调：“我们要积极谋划、接续奋斗，管理好、运用好北京冬奥遗产。”冬奥会闭幕后，延庆对冬奥场馆进行了合理且高效的利用，仅用36天就实现了从赛区到景区的华丽转身，并于2022年“五一”假期正式向公众开放，成为本届冬奥会后首个实现商业化运营的赛区。
从冬奥延庆赛区到延庆奥林匹克园区，三年多的时间里，这片承载着荣光的土地，成功将奥运遗产转变为区域高质量发展的强劲引擎。冬奥会后，园区在保留奥运赛事标准的基础上，持续推进国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等场馆的适应性改造与功能提升。截至目前，已成功承办31场国际国内高级别冰雪赛事，延续奥运赛场的激情与荣耀。同时，国家高山公司通过项目创新、文化赋能，将山地新闻中心打造成为全国首家符合“中国篮协K8赛事数据采集评测标准”的综合训练馆，完成40000平方米冬奥场馆改造和800余项景观标识提升，引入一系列精心挑选的美食商户，填补园区“一站式”购物体验空白，精心打造了天空之镜、高山滑车、山海索道、海陀花谷等热门产品，推出了雷霆雪车、彩虹滑道等众多适合四季运营的游乐体验项目，并打破传统运营模式，积极拓展户外经济、青训经济、研学经济和康养经济，持续打造文旅消费新亮点，推动园区实现四季精彩运营。
“冷资源”变身“热经济”
冰雪产业绘就发展新图景
夏末秋初，八达岭国际会展中心内，梦起源滑冰馆里训练正酣。这家2020年入驻延庆的企业，如今已发展成为本地冰雪体育产业中的佼佼者。从最初只能利用周末去北京城区开展训练，到如今拥有1800平方米国际标准冰场并培养出大量冰雪人才，“我们见证了延庆冰雪产业的蝶变。”北京梦起源体育发展有限公司创始人王楚雄说。
作为北京2022年冬奥会三大赛区之一，赛会机遇给延庆带来了体育装备、赛事组织、体育健康等多元应用场景和市场资源。“十四五”期间，延庆将冰雪体育列为重点培育产业之一，通过政策扶持、设立科创基金等举措，打造出北京市唯一一家以体育科技为主题的科技园区——中关村延庆园体育科技创新园。
2020年7月，中关村延庆园举办体育科技创新园企业签约活动，包括梦起源、必胜体育、雪族科技等在内的20家体育科技领域优秀企业签订入驻协议，成为首批入驻体育科技创新园的企业，为“十四五”延庆冰雪体育产业发展奠定坚实基础。此后的5年时间里，越来越多的企业在这片充满活力的沃土上茁壮成长，让延庆冰雪产业走出了一条从无到有、从有到优的跨越之路。
“借助筹办举办赛会的重大发展契机，延庆立足冬奥遗产转化和‘国际体育冰雪产业示范区’建设契机，持续推进冰雪体育企业集聚发展。”中关村延庆园投资公司副总经理罗春林说。据罗春林介绍，“十四五”期间，延庆一方面以国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心赛后利用为牵引，不断完善冰雪场地开放运营和配套服务，吸引泰山体育、铭星冰雪、森林雪（北京）等一批行业龙头落地，形成集冰雪器材研发、装备生产、赛事运营和培训服务于一体的产业链条。另一方面，通过举办京张体育文化旅游带系列活动，推动华体集团等央企在延庆设立冰雪产业项目，带动社会资本进入冰雪体育领域。截至2025年7月，全区体育相关企业数量超过400家，较2021年年初增加300余家，2024年产值突破10亿元。“延庆正在由‘赛事举办地’逐步向‘冰雪产业高地’加快转变。”罗春林说。
冰雪产业不断集聚，冰雪旅游也迎来迅速发展期。在2021年印发实施的《延庆区“两区”建设工作方案》中，“围绕冬奥契机，发展冰雪休闲产业”“打造国际滑雪度假旅游胜地”被明确写入主要任务，在赛会筹办举办和政策支持等多重赋能下，延庆冰雪旅游实现多维突破：龙庆峡冰灯展示区从2021年的20万平方米扩展到2025年的50万平方米，展示形式从单纯的冰雕、雪雕、花灯发展为融合数字光影技术的沉浸式冰雪主题乐园；玉渡山、云瀑沟、野鸭湖等冰雪乐园争相推出新玩法，满足亲子、阖家、团建等多种需求；国家高山滑雪中心、万科石京龙滑雪场、八达岭滑雪场等持续完善配套设施、升级服务品质，为冰雪运动爱好者提供专业滑雪体验；2023年，八达岭夜长城首次在春节期间开放，三年来，持续提供独特的新春出游体验，让中外游客在这里看见火热中国年……“十四五”期间，延庆以冰雪产业为抓手，不断丰富产品供给，将“看风景”“玩冰雪”升级为“吃住行游购娱”一体化体验，打造出全域、全时、全景的文旅融合新格局，为区域高质量发展注入强劲动能。
据统计，2025年春节假期，我区文旅市场持续“出彩”“出圈”，春节期间，全区共接待游客122.1万人次，实现旅游收入1.16亿元，同比2019年的68.7万人次、5257.2万元分别增长77.7%和120.3%。“在‘冰天雪地也是金山银山’理念的指引下，延庆的‘冷资源’正在加速转化为‘热经济’。”区文化和旅游局副局长周宝平说。
与此同时，更宏大的布局在区域协同中展开。乘势冬奥，延庆区将加快建设京张体育文化旅游带写入北京市京津冀协同发展”十四五”规划，在区级“十四五”规划纲要中进行专节部署，制定《推动京张体育文化旅游带建设延庆区工作方案》，聘请专业机构编制《京张体育文化旅游带空间发展研究报告》。延庆联合张家口推出多条冰雪旅游线路，共建“京张体育文化旅游带”，“长城内外迎冬奥京张携手闹元宵”花会展演、世园冰雪文化庙会和钓鱼、乒乓球等多项体育交流赛的举办，也让“美丽延庆、冰雪夏都”的城市品牌影响力在区域串联之中持续扩大、全民共享办奥的成果不断显现。
遗产利用成效显著、冰雪运动深入人心、冰雪产业蓬勃发展……站在“十四五”规划收官之际回望，冬奥给延庆带来的不仅是场馆和赛事，更是发展理念的革新、民生福祉的增进、区域活力的迸发。如今，这条因雪而兴、因冰而强的道路越走越宽、越走越广，延庆用五年时间和实践证明，一座城的发展，可以从一片雪花开始，一个区的未来，也能在冰天雪地中绽放。
持续播撒冰雪运动“种子”
助力青少年追逐“冰雪梦”
“控制好发力、注意方向！”8月22日，刚刚从重庆结束为期10天集训的王梓萌回到了延庆，在梦起源滑冰馆内，她身穿短道速滑装备，随着教练口令快速滑行，左右脚交替向前，行云流水般的动作标准而有力，刀刃划过冰面发出清脆的声响。
六年前，王梓萌第一次踏上冰面，如今，这个13岁的小姑娘已成长为手握全国短道速滑青少年锦标赛、北京市青少年短道速滑锦标赛等多项赛事金牌的速滑小将。这些成绩不仅是她刻苦训练的有力回报，也是“十四五”期间延庆冰雪运动蓬勃发展的生动缩影。
建设体育强国，是“十四五”规划纲要草案提出的重要目标之一。体育强国的基础在群众体育，申办北京冬奥会时，中国提出了“带动3亿人参与冰雪运动”的愿景。借助冬奥会筹办东风，延庆以冰雪运动为突破口，通过系统布局、持续发力，实现了从冰雪知识普及到竞技人才培育的跨越式发展。
“延庆的冰雪教育实为十年磨一剑。”区教委副主任王京奇说。早在2014年，冰雪运动还尚未进入大众视野时，延庆区就在全市率先启动了冰雪运动普及“十百千万”工程，为全区中小学生播下了冰雪运动的“种子”。2017年，区体育局和区教委联合组建了延庆区短道速滑、双板滑雪、越野滑雪三支青少年冰雪训练队。2019年，创新性的“一校一项目”模式在延庆铺开，形成差异化发展格局。
进入“十四五”时期，延庆的冰雪运动发展更是按下了“加速键”。2022年，区教委紧抓冬奥延庆赛区的资源优势和“后冬奥”宝贵资产，印发了《延庆区校园冰雪运动后冬奥时代特色发展三年行动计划》，全面实施奥林匹克教育、冰雪运动普及、特色学校创建等“七大行动”，逐步构建“奥林匹克教育+冰雪运动普及+特色学校建设+后备人才培养”协同推进的校园冰雪运动特色发展格局。
2023年成为延庆冰雪运动发展的关键节点。这一年，在原有三支青少年冰雪训练队和半支区体育局委托社会俱乐部代为培养的青少年冰球队基础上，延庆区启动了冰壶队、女子冰球队和U6冰球队的建队工作。两年多以来，队伍不断探索构建体育科学训练体系和“同学同训”的两集中培养模式，让一批批队员蜕变为赛场上的“追风少年”，并在实战历练中快速提升竞技水平，实现了延庆区冰雪运动的“弯道超车”。如今，区冰雪队队员已达200余人，其中包括1名国家级运动健将，11名国家一级运动员、21名国家二级运动员。这些冰雪小将们在市级及以上赛事中屡创佳绩。截至目前，已斩获金牌210块、银牌186块、铜牌176块。
除了接受专业训练的运动员们，在延庆，还有不少青少年享受着冰雪运动的乐趣。这几年，一到冬天，珍珠泉中心小学的孩子们都会在校门口封冻的河面上开设体育课；太平庄中心小学连续浇筑校园冰场，让孩子们的“冰雪梦”年年焕新；姚家营中心小学则以旱地冰球为突破口，在专家指导下，逐步厘清开展冰雪运动的实践路径……截至目前，在全区69所中小学、幼儿园中，拥有国家级冰雪运动特色学校9所、区级冰雪运动特色学校24所，占比47.83%；国家级奥林匹克教育示范校11所、市级奥林匹克教育示范校3所、区级奥林匹克教育示范校11所，占比36.23%。冰雪运动特色学校和奥林匹克教育学校占比均处于全市前列、生态涵养区首位。现在，在冰面、雪场上，总能听到孩子们的愿望：“我想参加冬奥会！”“我想拿冠军！”这些稚嫩却坚定的声音不仅承载着孩子们的炽热梦想，更印证着延庆冰雪运动从“小众尝试”到“全域普及”的深刻变革。