2024年延庆区纪委区监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治贯穿全局,在市纪委市监委和区委的坚强领导下,协助区委坚决扛起管党治党政治责任,坚持以办案带动全局,持续净化政治生态,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
聚焦“两个维护” 强化政治监督
深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
围绕党的二十届三中全会精神强化监督。把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为重大政治任务,聚焦全会战略部署强化政治监督,将落实第一议题制度、落实宣讲要求等情况纳入全面从严治党责任考核内容,聚焦延庆改革实施方案执行情况加强监督,推动三中全会精神落实落地。围绕习近平总书记重要指示批示和重要回信精神落实情况,推动解决八达岭山庄毁林挖山舆情问题,区纪委区监委主要领导约谈相关部门和属地“一把手”4人,问责16人,立案3人,守护延庆绿水青山生态本底。聚焦水毁修复、G234和南山环线建设等加强监督检查,督促重点工程顺利推进。
强化全面从严治党责任考核。制定延庆区全面从严治党重点工作年度任务安排,协调区领导现场督查全面从严治党工作情况,针对问题突出的6家单位,区委区政府主要领导约谈单位党组织主要负责人。制定延庆区全面从严治党责任考核方案和“一本账”,压紧压实各级党委全面从严治党主体责任,全面构建责任分解、落实、监督、考核闭环链条。
坚守政治巡察定位提升监督质效。聚焦党中央决策部署在基层落实情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设、巡察整改和成果运用等,全年开展三轮巡察,涵盖23家单位党组织及9家“回头看”单位党组织,发现问题1491个,移送问题线索50个。制定巡察整改日常监督工作规定,完善巡察整改统筹督办机制,推动前期三轮巡察整改完成率超过95%,确保政治巡察取得实效。
保持高压态势 一体推进“三不腐”
聚焦乡村振兴、工程建设、国资国企、水务等重点领域的腐败问题典型案件严查快办,持之以恒净化政治生态。
建立超常规举措全力攻坚。建立健全班子成员包案、片区联动查办、“室组地”联合办案等工作机制,组织召开全区审查调查工作推进会,每周调度整体线索案件查办进展,打破常规、跨部门统筹,形成整体合力,有力推动集中整治办案工作取得积极成效。坚持案件查办安全、质量、效率三效合一,用好错情台账、负面清单等管理机制,促进提升线索办结和结案率,以决战态势、必胜信心严查快办,集中整治153件上账线索案件取得结论率96.7%、新立案办结率92.1%,排名全市前列,形成严惩腐败的有力震慑。
办案牵引强力整治。紧盯重点领域关键岗位,严查快办区水务局原党委副书记刘兴仕、延隆公司原总经理韩勇斌、连家营村郑宏伟等一系列群众身边腐败案件。紧盯康庄镇井庄镇抢栽抢种骗取国家千万补偿款案件,深挖背后失职渎职问题立案5人。全年受理检举控告类信访举报358件次,处置问题线索546件,立案188人,其中处级干部28人,处分190人,留置26人,移送21人,挽回经济损失2609.85万元,以为民尽责的实际成效取信于民。
做实做细案件查办“后半篇文章”。开展案件质量评查工作,复查复核21件谈话函询了结案件,自查集中整治案件29件,及时反馈意见督促整改,严把案件质量出口关,深化发挥以查促改效果。紧盯重点领域关键岗位,撰写信访、案件分析报告24篇,对征拆领域类案进行专题分析,编印《党的十九大以来延庆区查处的违纪违法典型案例警示录》,对本区违纪违法典型案例10批15人通报曝光。深化新时代廉洁文化建设,开展廉洁文化书画展、村干部家庭助廉等活动,推进廉洁文化示范点建设,谱好廉洁主旋律。
坚持人民至上 纵深推进集中整治
坚持办案办事一体推进,紧盯重点强化监督、压实责任助力解决、督帮一体促进提升,倾力解决群众愁心事烦心事。
全力完成中央专项整治项目。下大力气解决“校园餐”问题,推动发现并整改问题483个,约谈提醒、批评教育校级负责人75人。推动区教育两委建立和完善制度机制35项,学生就餐满意度同比上升约20%,“接诉即办”投诉工单同比下降约50%。攻坚治理农村集体“三资”管理突出问题,完成对2023年农村“三资”专项巡查800个突出问题、以及455份问题合同回头看整改。推动制定相关制度6项,形成区级统一财务公开模板,指导镇、村进一步规范农村集体“三资”管理,堵塞监管漏洞,提升基层治理水平。
扎实推动市区整治项目。督促开展医药整治,推动20家医疗机构梳理医疗费用报销问题69项并完成整改,推动医学检查检验结果互认,减轻群众负担。完善规章制度57个,聚焦群众看病痛点、难点问题制定并完善服务措施256条,以长效机制推动便民惠民。自选开展“一微克”行动,针对市环保督察反馈问题,督促主责部门开展专项治理和行业性整顿。借力智慧监督平台监控654家餐饮企业废气排放口,解决百姓反映强烈的餐饮油烟排放问题;140块裸地全部完成整改,推动建成休闲公园及配套设施,惠及三个行政村570余户、1700余人,“小切口”着手解决群众急难愁盼问题。
压实行业属地责任办实事。针对殡葬领域腐败乱象,建立殡葬领域专项行动“三账六清单”,强化“纪巡审诉”联动,拓展线索来源渠道,构建“1+12”工作格局,全力守护群众身后事。以接诉即办为抓手,深化联合回访抽查机制,推动办理各类问题44件次。做实15件民生实事,做好“一行业一重点、一乡镇一实事”;调度拖欠群众工资问题4142件,化解1138件,为489人追发补发工资518.66万元。推动解决不动产登记难、回迁安置、“煤改电”等问题,惠及2700余户群众,用心托稳百姓安居梦。
聚焦作风建设 持续纠治“四风”
坚持纠“四风”树新风,坚决铲除腐败滋生的作风温床,锲而不舍纠治违反中央八项规定精神问题,推动作风建设持续好转。
驰而不息纠治“四风”。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,常态化开展监督检查489次,组织节前约谈1037人次,查处违反中央八项规定精神问题35人,通报曝光典型案件5批8件8人。查处享乐主义、奢靡之风问题35起,处分24人;查处形式主义、官僚主义问题65起,处分11人。深入核查低保领域不担当不尽责问题,追责问责10人,推动行业监管部门举一反三,追缴11户社会救助资金27.47万元,以严肃问责促进担当作为,激励干部干事创业。
强化减负为基层赋能。针对“文山会海”问题,区委书记带头领办任务,区委办、政府办统筹,明确“三个统发、三个少发、三个不发”的为基层减负具体举措,对7个基层减负监测点实施“一月一监测”工作机制,发现并通报14项具体问题,约谈2家精文减会问题较多的单位,形成震慑作用。推动区财源办全面取消各街道乡镇招商引资任务,在全区范围内退回借调干部46名,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众。
协助抓好党纪学习教育。主动扛起责任为全区各单位提供授课师资,开展百堂廉政党课下基层“送学上门”活动105场次,提升纪律教育的针对性;协助区委召开全区警示教育大会,拍摄郑宏伟案件警示教育片;“德蕴清风”警示教育基地接待245批次、6794人次;组织旁听案件庭审4次,320余名党员干部面对面接受教育,以案释纪增强震慑力,强化基层纪律意识,推动全区党纪学习教育走深走实。
强化自我革命 淬炼过硬铁军
发扬自我革命精神,常态化严格监督管理纪检监察干部队伍,打造让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察干部队伍。
着力加强常委会自身建设。围绕习近平总书记重要回信精神、习近平总书记关于发扬斗争精神的重要论述等开展“第一议题”学习20次,开展理论学习中心组学习14次,强化理论武装,夯实思想根基。严格落实重大事项请示报告制度、“三重一大”议事规则,向区委请示报告174次,强化党的领导,推动政治机关规范化建设。压实意识形态责任制,及时传达学习意识形态领域文件精神和情况通报4次,为纵深推进全面从严治党营造良好舆论氛围。
完成基层纪检监察监督改革。调整内设机构,统筹人员编制、机构职能,实现12个纪检监察室一体履行监督办案职责,全市率先完成9个综合派驻组集中办公,选优配齐国企纪委力量。跟进调整领导班子分工,完善片区协作工作机制,进一步推动“室组地”联动。坚持问题导向,开展两轮交叉监督检查,提升监督效力,创新监督方法。
多措并举提升队伍能力。突出党建引领作用,创建“五个表率”模范机关,打造“做党的忠诚卫士-廉洁妫川清风护航”党建品牌,建立相关机制,不断规范机关党建工作。首次开展基层专题培训班,通过案例教学提升实操能力,指导基层纪检监察组织有效规范执纪。坚持自我革命,办结纪检监察干部问题线索3件和案件2件,坚决清除“害群之马”,以明纪促守纪。
心怀使命,拼搏不止。
2024年区纪委区监委始终发扬彻底的自我革命精神,以集中整治带动全局,围绕中心强化监督,着力铲除腐败滋生土壤,推动健全全面从严治党体系,以实实在在的工作进展换来更多治理效能,以正风肃纪反腐新成效赢得群众支持。
栉风沐雨砥砺行,奋楫扬帆启新程。
2025年区纪委区建委将坚持“走在前、补短板”,持续激扬“五种劲头”,着力夯实“五个保证”,聚焦“两个维护”强化政治监督,强化全面从严治党政治责任,持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题,坚定不移把反腐败斗争向纵深推进,以全面从严治党新成效为延庆高质量绿色发展提供坚强保障!
本版统筹:区纪委 区监委