2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,全区各级纪检监察组织坚持把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和开展纪检监察干部队伍教育整顿作为重要政治任务,在市纪委市监委和区委的坚强领导下,以全面贯彻落实党的二十大精神为主线,深学习、实调研、抓落实,强化风腐同治、贪渎并查、纪法双施,攻坚克难,苦干实干,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
1 坚持凝心铸魂强引领,理想信念更加坚定
2 坚持服务大局促落实,政治监督更加扎实
3 坚持一体推进“三不腐”,系统施治更加高效
4 坚持纠树并举强担当,作风建设更加严实
5 坚持人民至上解难题,基层治理成效更加凸显
6 坚持守正创新落责任,全面从严治党体系更加完善
7 坚持选育管用强筋骨,队伍干劲更加饱满
全年
受理检举控告类信访举报244件次,同比下降24.46%
处置问题线索377件,立案155件166人,同比增长6.89%
结案175件,给予党纪政务处分169人,同比增长38.52%
采取留置措施9人,移送检察机关21人,同比增长133.33%
肯定成绩的同时,也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,一些重点领域腐败问题易发频发,基层党组织政治功能弱化,纪检监察队伍建设与形势任务的要求还不适应等。
以彻底的自我革命精神
推动纪检监察工作高质量发展
必须坚守政治忠诚
作为推动党的自我革命的重要力量,纪检监察组织要提高站位,更加自觉地把工作放到大局中去思考、谋划和推进。要系统推进政治监督,更好服务保障新时代新征程党的使命任务,保障新时代地区高质量发展。
必须重拳惩治腐败
持续保持惩治腐败高压态势,坚持从实际出发,着力解决好对全局有重大影响的突出性、关键性问题。要深入分析当前阶段要集中在哪些重点领域,做到精准施治,清理风险隐患。
必须全面压实责任
纪检监察机关作为管党治党的重要力量,要把完善监督体系和健全责任体系结合起来,促进知责、明责、履责、尽责,推动责任落实,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。
必须强化凝聚合力
推动纪检监察工作高质量发展不能单打独斗,需要联合发力。要在统筹上下功夫,达到质效并举、闭环监督效果。要持续提振干劲,激扬“五种劲头”,推动形成积极向上的干事氛围,确保各项工作取得实实在在的成效。
必须严格队伍管理
要巩固拓展主题教育和教育整顿成果,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要强基固本,强化斗争精神和斗争本领养成,加强自我约束,锻造高素质专业化纪检监察队伍。
2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是纵深推进全面建设最美冬奥城的关键之年,做好各项工作意义重大。
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻二十届中央纪委三次全会、市委十三届四次全会、市纪委十三届三次全会和区委三届八次全会部署要求,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对北京工作的重要论述,坚决落实全面从严治党战略方针,牢记“延庆是属于未来的”重要嘱托,持续激扬“五种劲头”,推动夯实“五个保证”,紧紧围绕“五个走在前”“五个补短板”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,常态化开展政治监督,纵深推进正风肃纪反腐,推进新征程纪检监察工作高质量发展,为全面建设最美冬奥城和地区高质量绿色发展迈上新台阶提供坚强保障。
巩固教育成果,涵养对党绝对忠诚的政治品格提升新境界
健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,严格“第一议题”、理论学习中心组学习等制度执行,进一步筑牢政治忠诚。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,推动正风肃纪反腐更加有的放矢。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入践行“四下基层”,突出“学查改”一体推进,推动纪检监察工作提质增效。
服务中心大局,推动地区高质量绿色发展担当新作为
※ 严明政治纪律和政治规矩
牢记“看北京首先要从政治上看” “首都无小事,事事连政治”,注重在监督办案中发现和清除政治安全风险隐患。紧密结合延庆实际找准政治监督方向,深入纠治问题背后的政治偏差,切实服务保障国家粮食安全。紧紧围绕重大决策部署落实情况强化监督,加强对全区机构改革情况的监督,打通贯彻执行中的堵点淤点难点,确保执行不偏向、不变通、不走样。
※ 推动经济社会发展
紧紧围绕“五个走在前” “五个补短板”,推动政治监督具体化、精准化、常态化。把生态保护摆在最突出位置,不断厚植生态本底,擦亮绿水青山金招牌。紧盯经济高质量发展,围绕区委全会部署的六方面任务和区政府确定的282项重点任务开展监督,擦亮长城、世园、冬奥三张“金名片”,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。聚焦城乡统筹发展跟进监督,推动建设宜居宜业和美乡村。
※ 坚守政治定位深化巡察监督
认真执行《三届区委巡察工作规划(2022-2026)》,完成3轮巡察任务。创新对村(居)巡察的方式方法,强化对基层“小微权力”的监督。健全巡察整改促进机制,一体推进解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题。加强对巡察整改和成果运用情况的统筹协调、跟踪督促、汇总分析,对矛盾集中、问题突出党组织采取整顿的方式抓整改,提升巡察整改工作成效。
加强系统施治,纵深推进反腐败取得新成效
※ 紧盯重点行业领域保持反腐高压态势
坚持以查办案件为牵引,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。加强源头治理,持续加大综合分析研判力度。审慎规范做好党风廉政意见回复工作,认真把好政治关、品行关、作风关、廉洁关。严惩行贿行为。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作,加强理想信念教育,注重家庭家教家风建设,持续强化阵地建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。
※ 强化系统施治构建责任共同体
始终保持敏锐性、找准突破口,加强整体研判,加大积压线索案件清理力度,坚持反腐败斗争首先要从政治上看,加大对“七个有之”“四个决不允许”问题的发现和查处力度,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,深化整治规自、金融、国企、政法、医药和工程等重点领域腐败问题,紧盯漠视侵害群众利益的不正之风和腐败问题,紧盯“关键少数”,精准打击腐败的“有生力量”。
※ 攥指成拳打好反腐败整体战协同战
坚持党对反腐败斗争的集中统一领导,围绕精准研判反腐败形势任务,形成反腐败协调更大合力。聚焦新型腐败、隐性腐败治理,深化与国资、金融监管等部门协作。聚焦防范领导干部“退而不休”、政商勾连等现象,加强与组织、公安等部门配合,合力惩治领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题。
坚决激浊扬清,干事创业担当氛围呈现新气象
※ 坚决纠治享乐主义、奢靡之风
抓好区委贯彻落实中央八项规定精神“1+6”措施落实,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,持续加固中央八项规定精神堤坝。对《党政机关厉行节约反对浪费条例》等落实情况开展监督检查,从严管理“三公”经费,形成过紧日子的习惯。坚持风腐同治,深挖不正之风问题背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。
※ 深入整治形式主义、官僚主义
督促落实《关于激扬“五种劲头”提振全面建设最美冬奥城精气神的意见》,紧盯《形式主义、官僚主义突出问题清单》《北京市政商交往负面清单》,坚决纠治“新形象工程”,深入纠治违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”、“面子工程”、“政绩工程”、统计造假等问题。紧盯加重基层负担问题,坚持贪渎并查,加大精准问责力度,推动形成担当进取、实干争先的浓厚氛围。
※ 专项整治“民心工程”突出问题
围绕“七有” “五性”保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼。坚持日常监督和专项整治相结合,吃透民生领域日常监督事项的行业标准、最新政策、有关案例等情况,聚焦12个方面34项重要民生实事、农村“三资”管理、农村基础设施建设、人居环境质量等方面,深入纠治行动缓动作慢、脱实向虚、虎头蛇尾等问题,扎实推动保障和改善民生,用心用情增进民生福祉。
健全监督体系,推动纪律建设防范风险迈上新台阶
※ 压紧压实责任体系
紧密结合“五个走在前” “五个补短板”工作主基调,一体压实主体责任、监管责任和监督责任。推进四责协同,健全各负其责、统一协调的责任格局。强化公权力运行的制约监督,进一步完善“一把手”监督和同级监督的制度机制,着力加强对“一把手”、年轻干部和领导班子的监督,加强对同级党委和下级党组织的监督,督促各级领导干部做到公正用权、依法用权、廉洁用权。
※ 常态常抓做实纪律教育
以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,在全区党员干部中广泛开展集中纪律教育。督促全区各级党组织认真落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。深入开展“百堂党课下基层”,督促各处级班子单位常态化开展纪律教育专题党课,切实增强全区党员干部的纪律规矩意识。
※ 实措实举强化纪律执行
把党纪政务处分决定执行作为重要纪律教育手段,按规定、按程序落实到位。督促各级党组织严肃党内政治生活,用好批评和自我批评武器。精准运用“四种形态”,在抓早抓小上下功夫。坚持纪法情理相融合,严格落实中央和市委制定的关于激励干部担当作为、容错纠错等相关文件精神,深化落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行为,对受处分党员干部开展回访教育,促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。
加强自身建设,促进纪检监察队伍展现新形象
※ 政治领航确保干事方向
区纪委常委会带头加强自身建设,认真贯彻民主集中制,严格执行请示报告制度,始终在反腐败斗争中冲在最前面,带动全系统做遵规守纪的标杆、自我革命的表率。扎实走好新时代党的群众路线,班子成员带头做实调查研究、下访接访,面对面化解基层矛盾、解决群众诉求。全面提高区纪委区监委机关党的建设质量,严格落实党建工作责任制,加强干部政治素质考察,引导干部经常接受政治体检。
※ 深化改革激发履职活力
深化派驻机构改革,进一步明确派驻机构定位和工作职责,加强统一管理。加强基层纪检监察组织建设,持续开展乡镇交叉监督检查,推动加大基层监督力度。完善“组组”协同监督、 “室组”联动监督机制,一体贯通纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督。持续探索构建纪检监察机构与组织、审计、巡察、财会、统计等部门监督力量整合、程序契合、工作融合的协同监督模式,促进提升监督效能。
※ 创新举措促进素养提升
不断健全干部培养机制,进一步确立实践实干实效的用人导向。突出实效做好业务培训,持续落实以干代训制度,分批分类开展跟案训练,在实战实训中提高做思想政治工作的能力,提高综合研判、统筹谋划、总结分析、数字化办案等能力。持续深化考核全覆盖,切实发挥考核督后进、促提升的作用。以推动执纪执法标准化为重点加强制度建设,保障纪检监察工作规范化、法治化、正规化。
※ 从严管理加强自我净化
切实履行自身建设主体责任,全面了解干部的思想状况,做细做实对干部的经常性监督,防止带病提拔、带病上岗。以落实“双查双问”机制为统领,确保及时发现和纠正队伍建设上的问题隐患、业务工作上的低标准和坏习惯。常态化开展纪律警示教育,常态化检视整治干部队伍的突出问题,严肃查处执纪违纪、执法违法问题,坚决防治“灯下黑”。
中共北京市延庆区纪律检查委员会
北京市延庆区监察委员会