“延庆东南山·九沟十八湾” 绘就生态沟域绿色产业发展新蓝图

西沟 箭杆岭湾 南天门湾

　　★发展背景

　　生态沟域建设是全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措，是推动山区生态涵养区转型发展的新模式。延庆区自2009年起持续推进沟域建设，打造了百里山水画廊、四季花海、冰川绿谷、乡宴柳沟、文脉永宁5条沟域，通过环境整治、生态建设、基础设施、新村民居和特色产业五项工程建设，明显改善了东南部山区生态环境质量，提升了农民生活水平。为认真贯彻落实党的二十大精神，全面推进乡村振兴，扎实推进农业农村优先发展，延庆区结合产业发展水平不高，经济基础相对薄弱的现状，提档升级生态沟域建设，依托东南部山区优良的生态环境，独具特色的资源禀赋，形成《延庆区生态沟域产业总体概念策划方案》，编制《“延庆东南山·九沟十八湾”三年行动计划（2023—2025年）》，融合发展东南部山区27条沟湾，打造具有典范意义的生态沟域农文体康旅产业集聚地，带动延庆区绿色产业发展，壮大集体组织经济，促进农民增收。

　　★九条生态沟域廊道

　　八达岭镇长城关沟，大庄科乡花沟、旺泉沟，珍珠泉乡桃条沟，永宁镇西山沟、北沟，四海镇王顺沟、西沟，千家店镇牤牛沟。

　　★十八条生态沟域农文体康旅体验湾

　　珍珠泉乡称沟湾、榆树湾、南天门湾、南湾，井庄镇果树园湾、窑湾、箭杆岭湾、西三岔湾、北地湾、碓臼石101生态湾，大庄科乡东三岔湾、汉家川钟离湾，永宁镇偏坡峪湾，四海岔石口湾，千家店镇石湖湾、水头湾、石槽湾和天桥望月湾。

　　★发展目标：

　　从顶层设计入手，打造“延庆东南山·九沟十八湾”形象品牌，以构建“生态沟域农文体康旅产业集聚地”。以特色主题文化体验、体育休闲与户外运动、生态康养度假旅游三类产业为引擎，带动延庆区绿色产业发展，形成沟域经济发展的新格局，绘就一张生态沟域绿色产业发展网络图。

　　★发展模式：

　　顶层设计是前提。“九沟十八湾”涉及56个村，根据各条沟域资源特色，制定“一沟一主题”、“一湾一特色”，实施差异化发展，探索不同的建设模式和利益连接机制，从而达到不同的实施效果。开发模式可以有：社会投资整村打造、村集体打造、一条沟包含的若干村联合打造、村庄同社会投资联合打造、举全乡镇之力打造等。例如，大庄科乡汉家川钟离湾，以莲花山为中心，可以将涉及的所有村视为整体，通过道教文化主题，带动整条沟域发展。

　　生态保护是基础。始终把生态保护、生态建设放在首位。充分利用现有闲置房屋、工厂，统筹村庄周边的山林资源进行活化利用，在保护中发展，在发展中保护，从而实现生态产品价值。

　　利益联结机制是关键。充分考虑社会主体和镇村关系，避免社会主体长期承包某一座山体从而影响整体谋划。充分探索利益联结机制，明确企业与镇、村的利益关系以及村集体和村民在沟域建设运营中的主体地位，保障企业、镇村、农民形成利益共同体。