本报讯（通讯员 赵晗）清晨，育芳园社区新铺的柏油路上，王阿姨推着婴儿车缓缓走过，路旁新粉刷的楼面映着朝阳；道闸有序起落，车辆来往顺畅；几位老人在新修的休闲椅上聊天，笑声清脆……而两年前，这里还是另一番景象：路面坑洼雨天积水、私搭乱建挤占公共空间、居民回家得“抢车位”……
建于1987年的育芳园社区，辖区面积0.25平方公里，常住人口约5493人，产权单位多达26家，是典型的城乡结合老旧小区。由于产权分散、管理职责不清，水管维修、房顶补漏等日常维护无人牵头；加之集体土地上回迁户无房产证，物业费收缴缺乏依据，没有物业公司愿意接手，小区从零星失管逐步演变为整体失管。面对产权分散、管理缺位、诉求多元的现实困局，新村街道坚持党建引领作为破题关键，以资源撬动、机制攻坚、协同落地为抓手，推动昔日“老破小”蝶变为安居“幸福里”。
把资源精准滴灌到治理最渴处
“我们去年刚搬到育芳园，没想到这小区到处脏乱。花盆、水缸随便往楼下一摆，时不时就冒出个圈占的空地，要么种菜，要么种花。下班回家停车都费劲，车位本来就少，还到处是地锁、锥桶占着，真让人无奈。小区的路坑坑洼洼，路灯也有不亮的，整个给人一种无序的感觉。”新业主王先生无奈地说，“也跟社区反映过，社区做了很多工作，但都是缝缝补补治标不治本。真希望能彻底治理一下，提高咱们居民的生活环境质量。”王先生这番话，道出了多数居民的心声。但育芳园的历史欠账一层摞一层，最终堆积成一座治理的冰山。
新村街道党工委经过深刻研判，分析育芳园的问题不是单靠社区的力量和某一个部门力量可以解决的。必须用组织的力量整合资源，用创新的机制破解难题。
2024年初，区里下派基层治理书记到新村街道。街道党工委统筹安排，将这位具有城乡建设经验的同志派驻到育芳园社区，为社区治理带来新思路。治理书记协助街道城乡管理办公室工作人员一起跑部门、递材料、做汇报、盯审批，最终，成功为育芳园争取到了社区环境提升项目资金，为育芳园的治理注入源头活水。
有了资源支撑，还需要机制保障。2025年5月，“接诉即办先锋办”应运而生，街道党工委将其作为攻克民生问题的尖刀机制，组织召开“张榜挂帅”动员会。将育芳园治理难题这张榜单亮出来，在全街道寻找敢担当、善作为的同志攻坚。动员会反响热烈，社区党员干部踊跃报名。最终确定了揭榜人，由其代理社区书记，并签署“军令状”。揭榜人郑重表示，“签了这份‘军令状’，就要扛起责任。不完成任务，决不下战场。”
把分散的力量拧成一股绳
有了先锋带头，有了资金保障，一场硬仗正式打响。
要对小区进行规范治理，就必须拆除多年来遍布小区各处的私搭乱建和地锁。说到拆，就牵动了居民最敏感的那根神经。面对居民的激烈反应，街道党工委多次组织召开推进会，强调“拆的是违建，不能拆了人心”，协调城乡办、执法队、平安办等科室，明确分工、压实责任，要求各方力量与社区一道攥指成拳、协同推进。
有了清晰的方向，社区书记带着工作人员，开始了漫长而艰难的入户之旅。吃闭门羹是常态，遇到最多的是反对、抗拒，但他们还是一次次敲门，一遍遍沟通，通往居民家的路，他们走了几十轮。有一户居民，前前后后去了七次，每次去也不提拆的事，就是拉家常、听牢骚、问困难，直到有一天，这户居民主动开口：“你们也不容易，拆就拆吧，只要真能把环境搞好。”
街道党工委决定趁热打铁，先后多次到育芳园社区现场调度，在“先锋办”基础上，又组建青年干部突击队，协助育芳园攻坚克难。各职能部门也常态化下沉社区，与社区形成攻坚合力。
执法队依法推进，城乡办紧随其后，拆完一处，修缮一处。道路重新铺装，墙面重新粉刷，整个小区边拆边建、越拆越亮。小区内散乱的41处私搭乱建被彻底清除，共腾退公共空间400余平方米；9条坑洼道路得到修缮，7400平方米墙面粉刷如新。2026年5月，封闭停车管理正式落地，道闸立起来，僵尸车被逐一清理，规划规范停车位682个。
“短短几个月时间，社区大变样，拆除了很多私搭乱建，眼前都开阔了；路也修缮平整了，停车规范了，老旧小区也能变成‘幸福里’。”新业主王先生笑着说。
记者手记
把攻坚经验转化为治理常态
育芳园这场跨度近两年的治理攻坚战，终于取得了阶段性胜利。回望来路，从乱象丛生到秩序井然，从诉求不断到民心安定，这场硬仗留下的，不仅是一个老旧小区的焕然一新，更是一套可复制、可推广的基层治理经验。
破题需要关键资源。下基层，听民声，汇集群众迫切诉求，积极争取上级支持，是撬动僵局的支点。老旧小区治理不能仅靠内生动力，还必须有外部资源的精准注入。
攻坚需要关键机制。“先锋办”发挥统筹指挥作用，打破部门壁垒、统筹多方力量；“张榜挂帅”机制发现并重用敢担当、善作为的干部，到一线攻坚克难；“青年突击队”则为年轻干部提供锻炼平台，在实战中经风雨、长才干。三大机制环环相扣，让分散的力量精准聚焦、持续发力。
落地需要关键协同。街道搭台统筹资源，社区唱戏直面群众，职能科室下沉支撑，多方力量攥指成拳，才能啃下“硬骨头”。
这场攻坚战，是新村街道坚持党建引领、深化接诉即办改革的生动缩影，更是树立和践行正确政绩观的实践写照，不追求立竿见影的“显绩”，而是锲而不舍地啃下历史遗留的“硬骨头”。如今的育芳园，已基本完成从失管失序到善治善为的蝶变，也正成为新村街道宜居宜业新空间的一张鲜活名片。