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2026-03-26
星期四
当前报纸名称:丰台报

以党建引领基层治理 以服务“精度”暖民生“温度”

日期:01-21
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版面:第06版:丰台·两会       上一篇    下一篇

  区人大代表王艳梅(右二)、区政协委员蔺熠(右一)对话区委社会工作部部长、“两新”工委书记杨勇(左二)。 摄/吕晓飞

  记者:本期邀请到区人大代表、长辛店街道朱家坟南区社区党委书记王艳梅和区政协委员、北京之文明德文化传播有限公司总经理蔺熠,对话的部门一把手是区委社会工作部部长、“两新”工委书记杨勇。三位将围绕丰台区社会工作的相关情况进行分享交流。 

  王艳梅:杨部长,在统筹推进全区社会工作高质量发展方面,咱们取得了哪些阶段性成效? 

  杨勇:区委社会工作部是一个年轻的部门,即将成立2周年,自成立以来,在区委的坚强领导下,我们始终坚持以党建为引领,奋力推进新时代社会工作高质量发展。在完善体制机制方面,部署召开首次区委社会工作会议,组建成立区委社会工作领导小组,建立党建引领基层治理、“两企三新”党建工作、社会组织发展管理、志愿服务统筹4个专项协调机制,聚力筑牢街镇社会工作运行体系,构建并形成了区委统一领导、社会工作部门统筹协调、各部门协同配合、社会力量广泛参与的社会工作新格局。在党建引领方面,我们全面落实“长辛先锋”行动,打造治理先锋、“两新”先锋、志愿先锋品牌。实现了为民服务“先丰站”、为企服务“先丰港”在全区所有社区(村)和重点园区楼宇全覆盖;还成立了保安服务、网约配送、交通运输等10家行业党委,用高质量党建带动高效能治理。在共治善治方面,建立“五邻议事”机制,把协商议事分成“邻里提、邻里议、邻里定、邻里办、邻里评”五个步骤形成闭环,推进将居民诉求变为邻里议题。创新开展“街镇向群众报告工作”,让群众从治理旁观者转变为主动参与者、直接受益者。在凝聚服务方面,打造志愿服务共同体,培育壮大“永善新时代劝导队”“四路通”“凉小鸭”等20余支特色鲜明、扎根基层、充满活力的志愿服务队伍,形成“一街一品”矩阵,推出12项志愿者礼遇清单,实现“物质+精神”双重激励,选树300余名“丰台好邻居”,推动崇德向善的良好社会风尚在丰台全域蔚然成风。 

  蔺熠:您重点提到的“街镇向群众报告工作”机制,这个机制在咱们区具体是如何推进和落实的?有哪些可复制、可推广的具体做法? 

  杨勇:2025年我们创新开展了以街镇党(工)委为主体,向辖区群众代表报告工作,由街镇领导班子现场接受群众询问与监督。2025年7月初,选取三个街道先行试点,总结经验后出台了《丰台区街镇向群众报告工作的实施办法》,召开创新发布会,全区正式推行。报告会采用“脱稿汇报+现场互动”形式,由街镇党(工)委书记主持,办事处主任(镇长)聚焦群众关切及辖区重点工作情况进行汇报,全体班子成员现场回答群众问题。2025年7月10日到8月26日,48天内,全区26个街镇全部完成报告工作,累计吸引超1.1万名居民走到会场,在丰台平均每200人中就有1人在报告会现场有机会和街镇领导对话。同时,我们将向群众报告工作与“接诉即办”“五邻议事”“民生项目池”等工作机制深度融合,相互赋能、共同发力,实现基层治理效能最大化。报告工作前期共收集各类民生意见建议1319项,到目前为止,其中80%已高效办结。自向群众报告工作开展以来,丰台区“接诉即办”成绩跨入优秀行列。 

  王艳梅:确实,杨部长刚才提到在报告工作前期全区收集了1000多项民生意见,很多都得到了快速办理,在我们长辛店街道,社区居民“缺场地、少活动”的呼声,就是通过这个创新机制,让社区综合文化室建设迅速提上日程的,不仅投入专项资金完善硬件,还引入图书馆、文化馆等社会资源,定期更新图书、举办高水平讲座,同时扶持培育十余支文体团队,让居民从“观众”变成“主角”。 

  蔺熠:在我看来,这一创新做法打破了传统“政府决策—群众执行”的单向模式,通过现场汇报—问题交办—限期反馈,实现民意输入与政策输出的良性循环。 

  王艳梅:在为新就业群体提供暖心服务、权益维护等方面,咱们有哪些具体的举措和成效?谢谢。 

  杨勇:在服务上,我们整合党群中心、工会驿站、社区等资源,建设“新FENG驿站”一站式服务网络,在新发地市场落地全国首个新就业群体友好市场。依托驿站开展夏送清凉、冬送温暖,新就业群体专场音乐会等系列活动,让大家在丰台感受到“家”的温度。在保障上,我们联合人保、司法、法院、检察院等部门,建立“一中心多站点”一站式调解网络,提供纠纷调解、法律咨询等服务,创新推出“小哥学堂”“青年夜校”等项目,引导小哥参与学历教育提升项目,同步推进驾驶、健康助理员等技能培训。目前,学历、技能、通识教育培训覆盖超2000人次,累计助力90余人实现中专学历提升。在融入治理上,我们建立“双报到、双融入”机制,聘请骑手担任食品安全监督员,引导新就业群体回社区报到,鼓励他们参与行业治理和基层治理。 

  蔺熠:我想了解一下,咱们在精准开展志愿服务、培育推广志愿品牌、吸引更多人参与志愿活动等方面有哪些具体做法?谢谢。 

  杨勇:您的问题提得很实,也都是我们在深化“志愿先锋”建设中持续关注的重点。志愿服务既要靠热情,也要靠机制,我们主要从三个层面发力: 

  一是搭好“连心桥梁”,提供精准服务。我们建成了全区460个志愿服务站和435个为民服务“先丰站”,作为志愿服务阵地;依托“志愿北京”平台,建立“志愿服务需求清单”与“队伍服务供给清单”,在街镇和社区层面定期发布“微项目”招募,让志愿团队能够精准开展服务。同时,我们聚焦社会治理,试点开展党建引领“专业社工+志愿服务”项目,推动社会工作者与志愿者协同开展矛盾调解、环境保障等服务,构建“一核多元、双工联动”的志愿服务融入基层治理新生态。

  二是筑强“展演平台”,扩大品牌效应。2025年,我们承办全市“微笑北京”国际志愿者日主题活动,在丰台区搭建起全市志愿服务交流平台;把有特色、有口碑的项目纳入年度志愿服务案例集,利用线上线下平台进行推广。在最近的一次志愿服务“四个100”评选中,丰台有30个组织、个人和项目入选,创历史最好成绩,其中“税惠乡村新图景”还获评了全国最佳志愿服务项目。通过多维度持续发力,让我们的志愿品牌效应不断放大。 

  三是优化“激励清单”,增强持续动力。目前,丰台区注册志愿者达45万人,累计服务时长9512万小时。我们通过持续开展多样化的志愿活动,动员更多人参与进来,在服务国家战略、服务百姓民生、服务社会治理中传递真善美、传播正能量。同时,推出12项志愿者礼遇清单,既有免费培训、节日慰问等物质关怀,也有星级评定、典型选树等精神褒奖,并通过志愿服务时长兑换公共服务优先权等方式,让志愿者感受到“奉献有回响”。我们希望,通过这些举措,不仅让志愿者的付出被看见、被珍惜,更能让“人人愿为、人人可为、人人善为”的氛围在丰台化为日常、融入生活、长久延续。