本报讯（记者 姜欢）68号院2号楼危旧楼改建工作实现居民“征询率、签约率、同意率”三个100%；对接中国邮政集团推动邮保厂新增车位400余个，极大地缓解车位供需矛盾；安装及更换高清视频监控探头51处，织密社区安全防护网……近日，丰台区发布的首批13个“治理先锋社区”名单中，西罗园街道花椒树社区在2025年度获评“满分社区”“无诉社区”共8次，成为丰台区基层治理的标杆典范。
据悉，花椒树社区成立于2000年，是典型的大型混合型老旧社区，总面积0.12平方公里，辖2240户，常住人口3850人。老旧楼栋占比高、基础设施老化、物业管理缺位、公共空间紧张等治理难题成了花椒树社区处理基层治理答卷的必答题。“老旧小区历史欠账与新生矛盾混杂，社区不能回避、推诿，要确保群众诉求‘事事有人管、件件有回音’。”花椒树社区党委书记白广静说。
“五邻议事”破解民生治理“沉疴顽疾”
“以前买菜夏天一身汗，冬天冻得直跺脚，现在新市集又舒适又干净！”提及社区菜市场的变化，花椒树社区的居民李阿姨赞不绝口，而这一转变源于一场空间改造行动。（下转03版） （上接01版）
记者了解到，十年前，为缓解居民采购难题，西罗园地区在四路通路口规划了临时菜市场，1300平方米的空间里肉蛋粮油、果蔬生鲜一应俱全，承载着周边居民的日常烟火。然而随着社区环境升级，这座设施陈旧、冬冷夏热的菜市场逐渐与城市面貌脱节。
为破解这一难题，西罗园街道召集了商户代表、居民志愿者、楼门长组成议事小组，通过逐户走访、座谈交流，全面掌握商户担忧客源流失、居民期待改善环境的核心诉求，不仅邀请商户实地考察新市集场地，还协调推出首年租金减免、免费广告位等优惠政策，彻底打消商户顾虑。最终，所有商户顺利入驻崭新的“熙罗集市”。
在危旧小区改造领域，社区同样交出亮眼答卷。马家堡路68号院2号楼是始建于1977年的“筒子楼”，存在空间狭小、设施老化、无独立厨卫等诸多问题。社区通过建立“红色专班+居民监督小组”机制，全程引导居民参与项目规划、资金分摊、选房摇号等关键环节。最终，90户居民通过公平透明的摇号选房，顺利入住拥有独立厨卫和电梯的新房。
从将拆违腾退的空间精准转化为惠民设施，到瞄准群众生活中的急难愁盼靶向发力，花椒树社区党委创新实践“早发现、快响应、深复盘”工作法，依托双“1+2+N”治理体系，推动社区从“被动响应”向“主动治理”深刻转变，以“接诉即办”为契机，聚焦核心治理难题，打出“拆、建、管、美”组合拳，赢得居民广泛认可与信赖。
“联系卡”撬动社区“大治理”
小区有人遛狗不拴绳的现象如何处理？家里电子锁打不开怎样快速解决？“社区书记联系卡”的出现让群众诉求走对门、找对人，大小事都能第一时间回应，为居民提供便民VIP服务，解决群众的实际需求。
记者了解到，从“被动接诉”到“主动服务”，西罗园街道将治理重心下移，21个社区通过入户方式发放“社区书记联系卡”5万余张，并以线上形式将联系卡的电子版发至居民微信群，其中花椒树社区发放1500余张“社区书记联系卡”，在17个公示栏、55个楼门道明显位置张贴“社区书记联系卡”，充分发挥社区治理主体的积极性和主动性。
除“社区书记联系卡”的特色服务外，社区还通过网格走访、民情议事厅等多元渠道，拓宽了与群众沟通的桥梁，全时段捕捉群众潜在需求，用心用情用力解决居民的急难愁盼。据悉，通过常态化网格巡查，居民40%的诉求在网格内直接化解，实现“小事不出网格”。
此外，社区传承创新“圆桌调解”工作法，构建“1+3+N”调解模式，由社区民警牵头，联合居委会干部、居民代表，并根据纠纷类型吸纳城管、法律等专业力量参与，将政策法律“掰开揉碎”讲给群众听。
“24小时值守、群众休息我不休”，社区还将响应速度作为服务核心竞争力，固化“30分钟接诉启动、简单诉求24小时办结”的硬性标准。针对水管爆裂、电路故障等突发紧急事项，建立“随呼即应、快处快办”应急机制，确保工作人员第一时间抵达现场处置。如今，“快速响应、高效办结”已成为社区服务的鲜明品牌，让“事后被动回应”彻底转为“事前主动服务”。
此外，社区还通过开展政策解读、案例分析等专题培训，累计组织学习12场，覆盖工作人员80余人次，全面提升社区工作人员办件能力，在队伍中形成“比学赶超”的良性氛围。
从老旧菜市场升级改造到危旧楼房焕新蝶变，从困扰数十年的排污梗阻到顺畅运行的新系统，从家庭矛盾化解到邻里关系和谐，如今的花椒树社区，环境整洁有序，邻里和谐融洽，民生服务暖心，切实将治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感。“社区将继续深化治理创新，巩固‘满分+无诉’治理成果，持续提升服务精准度和治理效能，为超大城市基层治理贡献更多实践经验。”花椒树社区相关负责人表示。