日前，一段“云南红河个旧一运政人员碰瓷式执法”的视频在网上热传。
据春城晚报消息，当地调查结果显示，这段视频发生在对“黑车”的执法过程中，为阻止违法车辆逃离，执法人员在紧急情况下采取了不当的处理方式。目前，涉事执法人员已被停职处理，涉嫌非法营运的张某也被立案调查。
与通报文字的平和不同，网传视频给人的感官冲击要强烈得多：多名执法人员上前拦截车辆，其中一人突然跳起，扑在车辆引擎盖上翻滚喊疼。这一幕，与社会上碰瓷团伙行为方式有点相似。当然，两者人员身份不同，行为目的也不一样。
“阻止违法车辆逃离”，目的听起来很正当。但当地官方的做法却让一些人感到疑惑：“执法人员‘以命相搏’阻止违法行为，怎么还要被停职处理？”因此，有必要仔细梳理。
对于“黑车”等非法营运行为，我国《道路运输条例》赋予了运政部门执法权。作为执法人员，采取一定手段阻止违法行为是职责要求。但目的正当，不意味着执法手段可以不加选择。对于执法者来说，只有手段正当，按照合法、规范、文明的执法要求去做，才能实现理想执法效果，否则将背离执法初衷。
首先，对执法者来说，“碰瓷式执法”可能导致无谓的牺牲。从行车记录仪记录的现场视频看，执法人员跳起扑向引擎盖时，车辆已经开始减速，后续也未加速。但面对突发情况，并非每个司机都能处置得当，执法人员生命、健康安全面临巨大风险。
其次，执法对象面临付出更大代价的风险。不少网友认为，这辆车安了行车记录仪，才把事发过程录了下来，否则，司机可能面临说不清的困境。在执法过程中开车“冲撞”执法人员，司机可能以妨害公务罪被追究刑事责任，罪责比非法营运大多了。
这名执法人员往引擎盖上跳的一刹那，或许没想那么多，只是出于执法者阻止对方逃跑的责任感，但其中是非不能模糊。“碰瓷式执法”，显然已经逾越了法治与文明的边界。
□李曙明（法律工作者）
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